Правова позиція
Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду
згідно з Постановою
від 15 січня 2026 року
у справі № 635/1405/24[1]
Цивільна юрисдикція
Щодо належного відповідача у спорі про відшкодування моральної шкоди, завданої неправомірною бездіяльністю та діями посадових осіб органу місцевого самоврядування
ФАБУЛА СПРАВИ
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до спеціаліста 1 категорії (землевпорядника) селищної ради, голови селищної ради про відшкодування моральної шкоди, завданої неправомірною бездіяльністю та діями посадових осіб органу місцевого самоврядування, у загальному розмірі 1 500 000 грн.
Рішенням суду першої інстанції у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмовлено.
Постановою апеляційного суду рішення суду першої інстанції залишено без змін.
ОЦІНКА СУДУ
Звертаючись до суду з позовом у справі, яка переглядається Верховним Судом, позивач посилався на те, що йому завдано моральну шкоду протиправними діями спеціаліста 1 категорії (землевпорядника) селищної ради, які полягають у прийнятті його запиту без належної реєстрації і втраті запиту, та протиправною бездіяльністю голови селищної ради, який не забезпечив організацію роботи підконтрольної йому установи відповідно до вимог Закону України «Про доступ до публічної інформації» щодо прийняття та реєстрації інформаційних запитів, а також не надав відповіді на його запити, і саме цих осіб - спеціаліста 1 категорії (землевпорядника) селищної ради та голову селищної ради, позивач вказав відповідачами у цій справі.
Положеннями частини першої статті 48 ЦПК визначено, що сторонами у цивільному процесі є позивач і відповідач.
Відповідач - це особа, яка, на думку позивача, або відповідного право уповноваженого суб'єкта, порушила, не визнала чи оспорила суб'єктивні права, свободи чи інтереси позивача. Відповідач притягається до справи у зв`язку з позовною вимогою, яка пред'являється до нього.
Неналежний відповідач - це особа, притягнута позивачем як відповідач, стосовно якої встановлено, що вона не повинна відповідати за предявленим позовом за наявності даних про те, що обов'язок виконати вимоги позивача лежить на іншій особі - належному відповідачеві.
ВИСНОВКИ: належним відповідачем у цьому спорі є селищна рада, яка несе відповідальність за протиправні дії або бездіяльність своїх посадових осіб, незалежно від вини цих посадових осіб.
КЛЮЧОВІ СЛОВА: компенсація шкоди, відповідальність ОМС, спори за участю ОМС