Правова позиція
Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду
згідно з Постановою
від 01 жовтня 2026 року
у справі № 991/4885/25
Кримінальна юрисдикція
Щодо об'єктивної сторони кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366-2 КК України у редакції Закону України № 4496-IX від 17 червня 2025 року
ФАБУЛА СПРАВИ
Вироком Вищого антикорупційного суду ОСОБА_8 засуджено за ч. 1 ст. 366-2 КК до покарання у виді штрафу в розмірі чотирьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 68 000 грн, з позбавленням права обіймати посади державної влади та місцевого самоврядування на строк 1 рік.
Апеляційна палата Вищого антикорупційного суду частково задовольнила апеляційну скаргу захисника, вирок Вищого антикорупційного суду скасувала, та закрила кримінальне провадження за обвинуваченням ОСОБА_8 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366-2 КК, у зв`язку з встановленням відсутності події кримінального правопорушення.
Крім цього, з матеріалів справи убачається, що ухвалою Вищого антикорупційного суду від 21 серпня 2025 року кримінальне провадження в частині обвинувачення ОСОБА_8 в умисному внесенні ним у період із 31 січня до 31 березня 2024 року завідомо недостовірних відомостей до декларації за 2023 рік, що вчинене повторно, закрито на підставі п. 4-1 ч. 1 ст. 284 КПК, у зв`язку із втратою чинності законом, яким встановлювалася кримінальна протиправність діяння.
ОЦІНКА СУДУ
Обов`язковою умовою для кваліфікації діяння за ч. 1 ст. 366-2 КК є встановлення факту внесення суб'єктом декларування до декларації, передбаченої Законом України «Про запобігання корупції», відомостей, а також факту того, що такі відомості є завідомо недостовірними для суб'єкта декларування, яке вчинене з прямим умислом.
Крім цього, суд апеляційної інстанції вказав, що 17 липня 2025 року набув чинності Закон № 4496-IX від 17 червня 2025 року, на підставі якого внесено зміни до ч. 1 ст. 366-2 КК, а саме в абзаці першому слова і цифри «від 500 до 2000» замінено словами і цифрами «від 750 до 2500».
Відтак, ч. 1 ст. 366-2 КК передбачає кримінальну відповідальність за умисне внесення суб'єктом декларування завідомо недостовірних відомостей до декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, передбаченої Законом України «Про запобігання корупції», якщо такі відомості відрізняються від достовірних на суму від 750 до 2500 прожиткових мінімумів для працездатних осіб.
Також суд апеляційної інстанції обґрунтовано зазначив, що відповідно до 1 ст. 5 КК до кримінально караного діяння, вчинення якого 31 січня 2024 року сторона обвинувачення інкримінує ОСОБА_8, застосовується редакція ст. 366-2 КК після внесення до неї змін згідно із Законом №4496-IX від 17 червня 2025 року.
Отже, встановивши, що ОСОБА_8 ненавмисно не зазначив в декларації за 2022 рік, поданій 31 грудня 2024 року, про 17 110, 62 грн розміщених на банківських рахунках, та виключивши їх з формулювання обвинувачення, визнаного судом першої інстанції доведеним, Апеляційна палата Вищого антикорупційного суду дійшла висновку, що сума вартості інших активів, про які обвинувачений не зазначив в декларації (а саме - 2 261 466 грн) не досягає мінімального порогу (який складає 2 271 000 грн), щоб стверджувати, що взагалі мала місце подія кримінального правопорушення.
У даному випадку відсутня не подія кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366-2 КК, як зазначено в ухвалі суду апеляційної інстанції, а відсутні всі кваліфікуючі ознаки об'єктивної сторони даного кримінального правопорушення, оскільки не доведено, що внесені до декларації завідомо недостовірні відомості відрізняються від достовірних на суму від 750 до 2500 прожиткових мінімумів для працездатних осіб. А тому, кримінальне провадження підлягало закриттю на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК, у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення.
ВИСНОВКИ: об'єктивна сторона кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366-2 КК полягає у внесенні суб`єктом декларування: а) завідомо недостовірних відомостей до декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, передбаченої Законом України «Про запобігання корупції», б) якщо такі відомості відрізняються від достовірних на суму від 750 до 2500 прожиткових мінімумів для працездатних осіб (з урахуванням змін внесених Законом № 4496-IX від 17 червня 2025 року).
КЛЮЧОВІ СЛОВА: корупційні кримінальні правопорушення, недостовірне декларування, правила кваліфікації злочинів
