Справа № 310/2210/21
4-с/310/43/21
У Х В А Л А
Іменем України
09 грудня 2021 року м. Бердянськ
Бердянський міськрайонний суд Запорізької області у складі:
головуючого судді Троценко Т. А.
при секретарі: Приходько І. С.
за участі представника скаржника ОСОБА_1
державного виконавця Міненка С. В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Бердянську скаргу ОСОБА_2 на рішення та дії державного виконавця,
Встановив:
ОСОБА_2 звернувся до суду зі скаргою на дії державного виконавця, у якій вказав, що на виконанні Бердянського відділу державної виконавчої служби у Бердянському районі Запорізької області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) (далі за текстом - Бердянський ВДВС) перебуває виконавче провадження № 46922473 згідно виконавчого листа № 310/2210/21, виданого Бердянським міськрайонним судом Запорізької області, про стягнення аліментів з нього на користь ОСОБА_3 на утримання дитини ОСОБА_4 у розмірі 1/6 (однієї шостої) заробітку (доходу) платника аліментів, але не менше 50% прожиткового мінімуму і не більше 10 прожиткових мінімумів на дитину відповідного віку, щомісяця, починаючи з дня набрання чинності судовим рішенням і до повноліття дитини.
Зазначив, що він працює та отримує дохід за двома місцями роботи, а саме: у ТОВ «ЮГТЕ-ХАГРО» із заробітною платою у розмірі 4272,60 грн., та у ТОВ «РОСТ» із заробітною платою у розмірі 1255,00 грн.
З метою належного виконання судового рішення, своєчасної, повної сплати встановленого судом розміру аліментів та недопущення утворення заборгованості ним було сплачено 6000,00 грн. в рахунок суми аліментів, що стягуються наперед.
12.11.2021 в межах виконавчого провадження № 46922473 державним виконавцем Бердянського ВДВС Міненком С. В. винесено постанови:
- про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника у виконавчому провадженні № 46922473 від 12.11.2021 з вимогою здійснювати відрахування із доходів боржника у відповідності до чинного законодавства у розмірі 1/6 частини заробітку, але не менше 50 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, та направлено її для виконання до ТОВ «РОСТ»;
- про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника у виконавчому провадженні № 46922473 від 12.11.2021 з вимогою здійснювати відрахування із доходів боржника у відповідності до чинного законодавства у розмірі 1/6 частини заробітку, але не менше 50 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та направлено її для виконання до ТОВ «ЮГТЕХАГРО».
Розмір відрахувань за кожною з постанов становить: 1/6 (одна шоста) заробітку (доходу) платника аліментів, але не менше 50% прожиткового мінімуму і не більше 10 прожиткових мінімумів на дитину відповідного віку, щомісяця, починаючи з дня набрання чинності судовим рішенням і до повноліття дитини.
23.11.2021 року на його вимогу державним виконавцем Бердянського ВДВС Міненком С. В. було надано розрахунок заборгованості зі сплати аліментів по виконав-чому провадженню № 46922473, з якого дізнався, що станом на 23.11.2021 він має заборгованість у розмірі 23,23 грн.
Зі змісту розрахунку заборгованості зі сплати аліментів від 23.11.2021 у ВП № 46922473 ним було встановлено, що державним виконавцем неправомірно та не вірно здійснено розрахунок заборгованості зі сплати аліментів шляхом подвійного донарахування розміру аліментів з отримуваного ним доходу за двома місцями роботи до 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідно-го віку по кожному місцю роботи окремо, що і призвело в результаті до винесення неправомірних постанов про стягнення.
Фактично державний виконавець здійснив розрахунок аліментів шляхом визначення вірного розміру аліментів 1/6 (однією шостою) заробітку (доходу) платника аліментів з кожного місця роботи, однак з подвійним донарахуванням 50 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку по кожному місцю роботи окремо, що разом становить 100% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку (2 * 50 % = 100%);
вирахував 1/6 заробітної плати у ТОВ «ЮГТЕХАГРО», що склало 712,10 грн до-нарахувавши до суми, що стягується, недостатню суму до 50 % прожиткового мінімуму, що стало становити 1255,00 грн;
вирахував 1/6 заробітної плати у ТОВ «РОСТ», що склало 201,25 грн донараховавши до суми, що стягується, недостатню суму до 50 % прожиткового мінімуму, що стало становити 1255,00 грн;
після чого сумував донараховані суми стягнення з його доходів, які отримуються у ТОВ «ЮГТЕХАГРО» та ТОВ «РОСТ», у зв`язку з чим обрахував щомісячний розмір аліментів у сумі 2510,00 грн, замість 712,10 грн + 201,25 грн = 913,35 грн + (1255,00 грн - 913,35 грн) = 913,35 грн + 341,65 грн = 1255,00 грн.
Кожного місяця з нього зайво стягується 2510,00 грн - 1255,00 грн = 1255,00 грн, що не відповідає судовому рішенню та виконавчому документу, на підставі якого стягуються аліменти без будь-якої правової підстави.
Відтак, постанови про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника у виконавчому провадженні № 46922473 від 12.11.2021, адресовані ТОВ «ЮГТЕХАГРО» та ТОВ «РОСТ», та виконаний розрахунок заборгованості зі сплати аліментів від 23.11.2021 у виконавчому провадженні № 46922473 є неправомірними, незаконними та грубо порушують його права та інтереси.
Просить визнати неправомірними постанови державного виконавця Бердянського відділу державної виконавчої служби у Бердянському районі Запорізької області Південно Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Міненка С. В., винесені 12. 11. 2021 року під № 46922473 про звернення стягнення на його заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи з вимогою здійснювати відрахування із доходів боржника в розмірі 1/6 частини заробітку, але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, направлені на виконання до ТОВ «РОСТ» та ТОВ «ЮГТЕХАГРО».
Зобов`язати державного виконавця усунути порушення шляхом належного ви-значення розміру відрахувань у виконавчому провадженні № 46922473 згідно з розміром утримання, визначеним виконавчим документом та шляхом визначення належного порядку стягнення суми аліментів з обох місць роботи з метою уникнення по-двійного донарахування розміру аліментів до розміру 50 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.
Визнати неправомірним розрахунок заборгованості зі сплати аліментів у виконавчому провадженні № 46922473 від 23. 11. 2021 року, та зобов`язати державного виконавця Бердянського відділу державної виконавчої служби у Бердянському районі Запорізької області Південно Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Міненка С. В. усунути порушення шляхом здійснення перерахунку заборгованості зі сплати аліментів у виконавчому провадженні № 46922473, виходячи з розміру аліментів, який становить 1/6 частку заробітку (доходу) з обох місць його роботи по (1/6 з кожного місця роботи), але у сукупності не менше 50 % прожиткового мінімуму і не більше 10 % прожиткових мінімумів на дитину відповідного віку.
В судовому засіданні представник скаржника підтримав скаргу у повному обсязі і просить задовольнити.
В судовому засіданні державний виконавець Бердянського відділу державної виконавчої служби у Бердянському районі Запорізької області Південно Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Міненко С. В. скаргу не визнав і пояснив, що він діяв виключено у рамках ЗУ «Про виконавче провадження» та Інструкції з організації примусового виконання рішень, направив постанови, винесені 12. 11. 2021 року під № 46922473, до місць роботи боржника, після чого здійснив розрахунок заборгованості.
Оскільки у виконавчому документі, виданому на виконання рішення суду, не конкретизовано, що стягнення необхідно здійснювати у вигляді 1/6 частини усього заробітку, а не з кожного, і це питання чинним законодавством не врегульовано, тому він здійснив розрахунок заборгованості по кожному місцю роботи боржника.
Стягувач ОСОБА_3 в судовому засіданні підтримала позицію державного виконавця.
Вислухавши учасників процесу, вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку про необхідність задоволення скарги ОСОБА_2 , виходячи з наступного.
Постановою Запорізького апеляційного суду від 30 липня 2021 року, ухваленою за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_2 про зміну розміру аліментів вирішено: змінити розмір аліментів, визначених рішенням Бердянського міськрайонного суду від 21 листопада 2019 року по справі № 310/6997/19, стягнувши з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 на утримання дочки ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 аліменти у розмірі 1/6 заробітку (доходу) платника аліментів, але не менше 50 % прожиткового мінімуму і не більше 10 прожиткових мінімумів на дитину відповідного віку щомісяця, починаючи з дня набрання чинності судовим рішенням.
Відповідно до ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець розпочинає примусове виконання рішення на підставі виконавчого документа, зазначеного у статті 3 цього Закону: 1) за заявою стягувача про примусове виконання рішення.
Частина 5 ст. 26 цього ж закону передбачає, що виконавець не пізніше наступного робочого дня з дня надходження до нього виконавчого документа виносить поста-нову про відкриття виконавчого провадження, в якій зазначає про обов`язок боржника подати декларацію про доходи та майно боржника, попереджає боржника про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей.
Згідно ч. 2 Інструкції з організації примусового виконання рішень виконавець протягом десяти днів з дня відкриття виконавчого провадження здійснює заходи для отримання інформації про доходи боржника та виносить постанову про звернення стягнення на доходи боржника, оформлену відповідно до пункту 3 розділу Х цієї Інструкції. Стягнення аліментів здійснюється відповідно до вимог ст. 70 Закону та пунктів 3-10 розділу Х цієї Інструкції.
У разі якщо боржник отримує заробіток (доходи) у різних місцях, відрахування аліментів із кожного виду виплат здійснюється за окремими постановами про звернення стягнення на доходи боржника згідно з розміром утримання, визначеним вико-навчим документом.
Відповідно до ч. 4 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов`язаний обчислювати розмір заборгованості із сплати аліментів щомісяця, а також проводити індексацію розміру аліментів відповідно до частини першої цієї статті.
Згідно з ч. 6 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» у разі стягнення аліментів як частки заробітку (доходу) боржника на підприємстві, в установі, організації, фізичної особи, фізичної особи - підприємця відрахування здійснюються з фактичного заробітку (доходу) на підставі постанови виконавця. Якщо стягнути аліменти в зазначеному розмірі неможливо, підприємство, установа, організація, фізична особа - підприємець, фізична особа, які проводили відрахування, нараховують боржнику заборгованість із сплати аліментів.
Статтею 70 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено обмеження відрахувань у стягненні аліментів із заробітної плати розміром 50-70% від за-робітку (доходу).
Проте як вбачається з матеріалів справи, державний виконавець Бердянського відділу державної виконавчої служби у Бердянському районі Запорізької області Південно Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Міненко С. В. 12. 11. 2021 року виніс постанови про відкриття виконавчого провадження під № 46922473 про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи ОСОБА_2 з вимогою здійснювати відрахування із доходів боржника в розмірі 1/6 частини заробітку, але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, і направив їх на виконання до ТОВ «РОСТ» та ТОВ «ЮГТЕХАГРО», фактично ототожнивши зміст постанов на адресованих кожному з роботодавців боржника змісту виконавчого листа, що призвело до того, що підприємства повинні здійснювати значно завищені відрахування з заробітної плати шляхом донарахування 50% прожиткового мінімуму по кожному місцю роботи та, відповідно, боргу.
Суд вважає такі дії державного виконавця неправомірними, такими, що не від-повідають вимогам законодавства і порушують права платника аліментів, оскільки з змісту рішення суду вбачається, що аліменти присуджені з 1/6 частини усіх видів за-робітку, а не окремого виду заробітку (доходу).
Державний виконавець мусив відповідно до наданих довідок про заробітну плату, виконавчого документа та іншої інформації обчислити розмір відрахування, яке має здійснювати кожне окреме підприємство, з урахуванням обмежень відповідних відрахувань (не більше 50% відповідно до ч. 2 ст. 70 Закону України «Про виконавче провадження»), та в межах розміру утримання, визначеного виконавчим документом (1/6 частки заробітку доходу, але не менше 50% прожиткового мінімуму), після чого кожному з підприємств направити відповідні постанови.
За таких обставин суд вважає, що скарга ОСОБА_2 обґрунтована та підлягає задоволенню.
Керуючись ст. 26,70,71 ЗУ «Про виконавче провадження», ст. 447-451 ЦПК України, суд
Постановив:
Скаргу ОСОБА_2 задовольнити.
Визнати неправомірними постанови державного виконавця Бердянського відділу державної виконавчої служби у Бердянському районі Запорізької області Південно Східно-го міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Міненка Сергія Володимировича, винесені 12. 11. 2021 року під № 46922473 про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи ОСОБА_2 з вимогою здійснювати відрахування із доходів боржника в розмірі 1/6 частини заробітку, але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, направлені на виконання до ТОВ «РОСТ» та ТОВ «ЮГТЕХАГРО».
Зобов`язати державного виконавця Бердянського відділу державної виконавчої служ-би у Бердянському районі Запорізької області Південно Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Міненка Сергія Володимировича усунути порушення шляхом належного визначення розміру відрахувань у виконавчому провадженні № 46922473 згідно з розміром утримання, визначеним виконавчим документом та шляхом визначення належного порядку стягнення суми аліментів з обох місць роботи ОСОБА_2 у ТОВ «РОСТ» та ТОВ «ЮГТЕХАГРО» з метою уникнення подвійного до-нарахування розміру аліментів до розміру 50 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.
Визнати неправомірним розрахунок заборгованості зі сплати аліментів у виконавчому провадженні № 46922473 від 23. 11. 2021 року, виконаний державним виконавцем Бердянського відділу державної виконавчої служби у Бердянському районі Запорізької області Пів-денно Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Міненком Сергієм Володимировичем.
Зобов`язати державного виконавця Бердянського відділу державної виконавчої служ-би у Бердянському районі Запорізької області Південно Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Міненка Сергія Володимировича усунути порушення шляхом здійснення перерахунку заборгованості зі сплати аліментів у виконавчому провадженні № 46922473, виходячи з розміру аліментів, який становить 1/6 частку заробітку (до-ходу) ОСОБА_2 з обох місць роботи по (1/6 з кожного місця роботи), але у сукупності не менше 50 % прожиткового мінімуму і не більше 10 % прожиткових мінімумів на дитину відповідного віку.
Ухвала може бути оскаржена в Запорізький апеляційний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення через Бердянський міськрайонний суд.
Повний текст ухвали виготовлений 16.12.2021 року.
Суддя Бердянського
міськрайонного суду Т.А. Троценко