Єдиний державний реєстр судових рішень
РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
17 квітня 2023 року Рівне№460/9602/20
Суддя Рівненського окружного адміністративного суду Н.С. Гудима, після одержання позовної заяви:
Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Кавказьке", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Релігійна організація "Рівненська міська іудейська релігійна громада",доУправління містобудування та архітектури виконавчого комітету Рівненської міської ради, Державної архітектурно-будівельної інспекції України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Комунальне підприємство "Управління майновим комплексом" Рівненської обласної ради, Товариство з обмеженою відповідальністю "БК ІНТЕРБУД", Рівненська обласна рада, Товариство з обмеженою відповідальністю "Будтех-пром" про визнання протиправними та скасування рішень, В С Т А Н О В И В :
В провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебувала справа з позовом Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Кавказьке», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Релігійна організація "Рівненська міська іудейська релігійна громада" до Управління містобудування та архітектури виконавчого комітету Рівненської міської ради, Державної архітектурно-будівельної інспекції України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Комунальне підприємство «Управління майновим комплексом» Рівненської обласної ради, Товариство з обмеженою відповідальністю «БК ІНТЕРБУД», Рівненська обласна рада, Товариство з обмеженою відповідальністю «Будтех-Пром» про:
- визнання протиправними та скасування наказу №81/М від 02.06.2020 про затвердження Містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкта будівництва «Нове будівництво багатофункціонального комплексу з діловим центром з готелем та житловими приміщеннями» виданих Рівненській обласній раді в особі Комунального підприємства «Управління майновим комплексом» Рівненської обласної ради, на земельній ділянці за адресою: м.Рівне, вул. Кавказька, 32-Б, площею 0,2441 га з кадастровим номером 5610100000:01:015:0109, яка належить до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Рівненської області;
- визнання протиправним і скасування рішення Державної архітектурно-будівельної інспекції України від 07.05.2021 про надання дозволу Комунальному підприємству «Управління майновим комплексом» Рівненської обласної ради на виконання будівельних робіт на об`єкті «Нове будівництво багатофункціонального комплексу з діловим центром з готелем та житловими приміщеннями: м. Рівне, вул. Кавказька, 326», реєстраційний номер ІУ013210430864 та дозволу на виконання будівельних робіт, виданого Державною архітектурно-будівельною інспекцією України 07.05.2021 року, реєстраційний номер: ІУ013210430864 (далі також спірні, оскаржувані наказ, рішення).
Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 28.09.2021, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 18.01.2022, у задоволенні позову відмовлено.
Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 21.03.2023 рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 28.09.2021 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 18.01.2022 скасовано, а справу направлено на новий судовий розгляд до суду першої інстанції.
Після надходження справи до Рівненського окружного адміністративного суду згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями вказану справу передано на розгляд судді Гудими Н.С.
Відповідно до вимог ч.1 ст.12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування і склад учасників, та беручи до уваги, що переважна більшість доказів у справі вже була зібрана в ході розгляду попереднім складом суду, а також що ця справа не належить до категорії тих адміністративних справ, які можуть розглядатися виключно за правилами загального провадження, суд дійшов висновку про розгляд цієї справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Зважаючи на зміст постанови Верховного Суду від 21.03.2023, для забезпечення повного та всебічного з`ясування всіх обставин у справі і постановлення законного та обґрунтованого рішення суд вважає за необхідне витребувати у відповідачів додаткові докази.
Керуючись статтями 12, 80, 171, 256 КАС України,
У Х В А Л И В :
Прийняти до розгляду адміністративну справу за позовом Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Кавказьке" (вул.Кавказька, буд.6, кв.123,м.Рівне,33013) третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Релігійна організація "Рівненська міська іудейська релігійна громада" до Управління містобудування та архітектури виконавчого комітету Рівненської міської ради (вул. Лермонтова, 6, м. Рівне, 33028), Державної архітектурно-будівельної інспекції України (бульвар Лесі Українки, 26, м.Київ, 01133), треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Комунальне підприємство «Управління майновим комплексом» Рівненської обласної ради (м-н Просвіти, 1, Рівне, 33028), Товариство з обмеженою відповідальністю «БК ІНТЕРБУД» (вул. Курчатова, 32 А, Рівне, 33018), Рівненська обласна рада (м-н Просвіти,1, м.Рівне, 33000), Товариство з обмеженою відповідальністю «Будтех-Пром» (вул.Шкільна,30/А, м.Здолбунів, Рівненська область, 35700) про визнання протиправними та скасування рішень.
Розгляд справи здійснюватиметься одноособово суддею Гудимою Н.С. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Витребувати в Управління містобудування та архітектури виконавчого комітету Рівненської міської ради та зобов`язати надати суду у 15-денний строк з дня вручення цієї ухвали:
належним чином засвідчену копію заяви замовника про видачу містобудівних умов та обмежень з пакетом долучених до неї документів;
інформацію про цільове призначення земельної ділянки з урахуванням виду її використання, яка була відображена у містобудівному та Державному земельному кадастрах;
відомості чи подавав замовник до заяви про видачу містобудівних умов та обмежень містобудівний розрахунок, що визначає його інвестиційні наміри, містить доступну та стислу інформацію про основні параметри об`єкта будівництва (якщо так - надати до суду належним чином засвідчену його копію);
усі докази, на підставі яких прийнято спірний наказ.
Витребувати у Державної архітектурно-будівельної інспекції України та зобов`язати надати суду у 15-денний строк з дня вручення цієї ухвали:
відомості чи були усунуті замовником недоліки (недотримання вимог державних будівельних норм стосовно граничних параметрів забудови земельної ділянки, щільності населення мікрорайону та невідповідності цільового призначення земельної ділянки намірам забудови), за наявності яких замовнику відмовлялося у видачі дозволу на виконання будівельних робіт, станом на момент видання йому дозволу на виконання будівельних робіт, який охоплюється предметом спору у цій справі.
усі докази на підставі яких прийнято оскаржуване рішення про надання дозволу на виконання будівельних робіт.
Встановити відповідачам п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання до суду відзиву на позовну заяву та роз`яснити, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Відповідно до ч.4 ст.159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Відзив на позовну заяву повинен відповідати вимогам частини другої статті 162 КАС України, до якого додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Копію даної ухвали надіслати учасникам справи.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud1770.
Ухвала не оскаржується і набирає законної сили з моменту її підписання.
Суддя Н.С. Гудима
