Єдиний державний реєстр судових рішень
РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про закриття підготовчого провадження та призначення справи
до судового розгляду по суті
11 червня 2021 року м. Рівне№460/9602/20
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Друзенко Н.В., за участю секретаря судового засідання Головатчик А.А. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі: позивача: представник Шаховський В.О., третьої особи на стороні позивача:представник Штейнгольц М.С., відповідача 1: представник не прибув, відповідача 2: представник Ніколайчук О.В., третіх осіб на стороні відповідачів: представники: Пахомов О.М., Гуль Н.В., Навроцький Є.А., у підготовчому засіданні по адміністративній справі за позовом
Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Кавказьке", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Релігійна організація "Рівненська міська іудейська релігійна громада"до Управління містобудування та архітектури виконавчого комітету Рівненської міської ради, Державної архітектурно-будівельної інспекції України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів: Комунальне підприємство "Управління майновим комплексом" Рівненської обласної ради, Товариство з обмеженою відповідальністю "БК ІНТЕРБУД", Рівненська обласна рада, Товариство з обмеженою відповідальністю "Будтех-пром", провизнання протиправними та скасування рішень,
В С Т А Н О В И В :
24.12.2020 Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Кавказьке» звернулось в суд з позовом до Управління містобудування та архітектури виконавчого комітету Рівненської міської ради про визнання протиправними та скасування наказу №81/М від 02.06.2020 про затвердження Містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкта будівництва «Нове будівництво багатофункціонального комплексу з діловим центром з готелем та житловими приміщеннями» виданих Рівненській обласній раді в особі Комунального підприємства «Управління майновим комплексом» Рівненської обласної ради, на земельній ділянці за адресою: АДРЕСА_1 , площею 0,2441 га з кадастровим номером 5610100000:01:015:0109, яка належить до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Рівненської області.
Одночасно з позовом позивач подавав заяву про забезпечення позову, в якій просив зупинити дію оскаржуваного наказу №81/М від 02.06.2020 та заборонити Комунальному підприємству «Управління майновим комплексом» Рівненської обласної ради та будь-яким іншим особам розробляти та затверджувати проектну документацію, проводити будівельні роботи з будівництва багатофункціонального комплексу з діловим центром з готелем та житловими приміщеннями на земельній ділянці за адресою: АДРЕСА_1 на підставі Містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкта «Нове будівництво багатофункціонального комплексу з діловим центром з готелем та житловими приміщеннями», виданих Рівненській обласній раді в особі Комунального підприємства «Управління майновим комплексом» Рівненської обласної ради, затверджених наказом Управління містобудування та архітектури виконавчого комітету Рівненської міської ради №81/М від 02.06.2020.
Ухвалою від 24.12.2020 заяву Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Кавказьке» про забезпечення позову в адміністративній справі залишено без задоволення.
Ухвалою від 28.12.2020 позовну заяву Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Кавказьке» прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі №460/9602/20; розгляд справи вирішено провести за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на 26.01.2021.
В підготовчому засіданні 26.01.2021 залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Комунальне підприємство «Управління майновим комплексом» Рівненської обласної ради, з огляду на що засідання відкладено .
Ухвалою від 09.03.2021 судом продовжено строк підготовчого провадження у справі №460/9602/20.
В підготовчому засіданні 30.03.2021 було задоволено заяву Релігійної організації «Рівненська міська іудейська релігійна громада» про вступ у справу в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача та заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «БК Інтербуд» про вступ у справу в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, у зв`язку з чим в підготовчому засіданні було оголошено перерву до 27.04.2021.
В підготовчому засіданні 27.04.2021 було задоволено заяву Рівненської обласної ради про вступ у справу в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача. У зв`язку з цим, а також у зв`язку з повторним витребовуванням доказів, в підготовчому засіданні було оголошено перерву до 20.05.2021.
Разом з тим, 13.05.2021 до суду надійшла заява Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Кавказьке» в порядку статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України, в якій позивач додатково до первісних позовних вимог заявив вимоги про визнання протиправним і скасування рішення Державної архітектурно-будівельної інспекції України від 07.05.2021 про надання дозволу Комунальному підприємству «Управління майновим комплексом» Рівненської обласної ради на виконання будівельних робіт на об`єкті «Нове будівництво багатофункціонального комплексу з діловим центром з готелем та житловими приміщеннями: м.Рівне, вул. Кавказька, 326», реєстраційний номер ІУ013210430864 та дозволу на виконання будівельних робіт, виданого Державною архітектурно-будівельною інспекцією України 07.05.2021, реєстраційний номер: ІУ013210430864.
Ухвалою від 17.05.2021 заяву Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Кавказьке» про зміну предмету позову у справі №460/9602/20 прийнято для спільного розгляду з первісним позовом. Залучено у справу №460/9602/20 Державну архітектурно-будівельну інспекцію України (код ЄДРПОУ 37471912, 01133 м.Київ, бульвар Л.Українки, 26) в якості другого відповідача. Залучено у справу №460/9602/20 Товариство з обмеженою відповідальністю «Будтех-пром» (код ЄДРПОУ 37433589, 35700, м.Здолбунів, вул.Шкільна, 30А) в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача. Розгляд справи №460/9602/20 ухвалено розпочати спочатку.
Ухвалою від 17.05.2021 заяву Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Кавказьке» про забезпечення позову в справі №460/9602/20 задоволено. Заборонено Комунальному підприємству «Управління майновим комплексом» Рівненської обласної ради, Товариству з обмеженою відповідальністю «БК Інтер-Буд», Товариству з обмеженою відповідальністю «Будтех-Пром» та/або будь-яким іншим особам за їх дорученням чи за договором, здійснювати будь-які підготовчі та/або будівельні роботи на земельній ділянці кадастровий номер 5610100000:01:015:0109 з будівництва об`єкта «Нове будівництво багатофункціонального комплексу з діловим центром з готелем та житловими приміщеннями: АДРЕСА_1 », до набрання законної сили судовим рішенням по даній адміністративній справі.
Ухвалою суду від 07.06.2021 задоволено заяву Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Кавказьке" про забезпечення доказів. Зобов`язано Державний архів Рівненської області надати Рівненському окружному адміністративному суду оригінали генплану міста Ровно, фонд Р-1934, опис №3, справи №№ 122, 123, 124, 125, 126, 127, та оригінали схеми генплану м. Рівне (один планшет), фонд Р-1934, опис №3, справа 121 та усіх наявних описів документів фонду Р-1934 та опису №3 справи №№ 60, 61, 62, 63, 64, 65, 66, 67, 68, 69.
В підготовчому засіданні 11.06.2021 постановлено ухвалу про призначення у справі судової земельно-технічної експертизи.
Крім цього, в рамках підготовчого засідання 8 та 11 червня 2021 року судом встановлена відсутність підстав для відводів; відсутність у сторін бажання вирішити спір шляхом примирення або звернутися до суду для проведення врегулювання спору за участю судді; відсутність уточнень з приводу позовних вимог та заперечень проти них та відповідних заяв з цього приводу; відсутність необхідності заміни позивача, відповідача, залучення співвідповідачів, інших третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору, об`єднання і роз`єднання позовних вимог, відсутність необхідності вирішувати питання про вступ у справу інших осіб.
Судом встановлено, які обставини входять до предмета доказування та з`ясовано, що сторонами надано усі докази, на які вони покликалися в заявах по суті.
Клопотань про витребування доказів судом, обґрунтованих неможливістю самостійно надати відповідні докази, не подано.
Наміру подати додаткові докази сторони не висловили. Необхідності у поданні тим чи іншим учасником справи додаткових доказів судом не встановлено. Не встановлено судом і необхідності у проведенні огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням, у витребовуванні додаткових доказів .
Клопотань та заяв учасників справи з приводу виключення з числа доказів або з приводу проведення експертизи доказів, які б викликали обґрунтовані сумніви у їх достовірності, не заявлено.
Підстави для вирішення будь-яких заяв та клопотань учасників справи, відсутні, з огляду на неподання таких.
Підстав для колегіального розгляду справи немає.
Судом ухвалено, що з`ясування обставин у справі та перевірку їх доказами під час розгляду справи по суті буде здійснено в такому порядку: у судовому засіданні будуть заслухані пояснення позивача щодо усіх позовних вимог, з`ясовано обставини, на які він посилається, як на підставу своїх вимог, третьої особи на його боці, будуть заслухані пояснення відповідачів та з`ясовано обставини, на які вони покликаються як на підставу своїх заперечень, третіх осіб на їх стороні, та перевірено їх на відповідність поясненням учасників справи, викладеним в заявах по суті справи. Після цього судом будуть досліджені письмові докази, якими обґрунтовуються вимоги та заперечення сторін в хронологічному порядку їх надходження та долучення до матеріалів справи та висновок експерта.
Судом встановлено, що відповідачем-1 подано відзив на позов (при збільшенні позивачем вимог). Відповідачем 2 не подано відзив на позов і наміру його подавати сторона не висловила. Сторона позивача заявила про відсутність наміру подавати відповідь на відзив відповідача 1.
Треті особи на стороні відповідача подали письмові пояснення.
Рівненській обласній раді судом встановлено десятиденний строк для подання додаткових письмових пояснень, який підлягає обчисленню з дати надання їй стороною позивача додатків до первісного позову.
Підстав для встановлення строків для поданні інших заяв по суті немає.
Так як інших питань, визначених частиною другою статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України, які не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні, судом не встановлено, суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття підготовчого провадження та призначення справи до розгляду по суті.
Керуючись статтями 173, 180-181, 183, 241, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
У Х В А Л И В :
Закрити підготовче провадження у справі.
Розгляд справи по суті призначити у відкритому судовому засіданні на "08" липня 2021 р. о 10:00 год. в залі судових засідань Рівненського окружного адміністративного суду (м. Рівне, вул. 16 Липня 87).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Н.В. Друзенко
