ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
УХВАЛА
про витребування доказів
06 травня 2020 року 16 год. 04 хв.Справа № 280/726/20 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Сацький Р.В., за участі секретаря судового засідання Туяк О.К. та учасників
від позивача: адвокат Кулинич О.О.,
від відповідача: Лютая Г.Ю.,
від третьої особи: Девятко І.О.
розглянувши у відкритому підготовчому засіданні клопотання представника позивача про витребування доказів в адміністративній справі
за позовом ОСОБА_1 (адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , код ДРФО НОМЕР_1 )
до - Міністерства Юстиції України (юридична адреса: 01001, м. Київ, вул. Городецького, буд. 13, код ЄДРПОУ 00015622)
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Головне територіальне управління юстиції у Запорізькій області ( юридична адреса: 69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 164, код ЄДРПОУ 02891463)
про визнання протиправним та скасування наказу від 24.12.2019 №4200/к, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,
ВСТАНОВИВ:
03 лютого 2020 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач) до Міністерства Юстиції України (далі по тексту - відповідач) та Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області (далі - третя особа), в якому позивач просить суд:
- визнати протиправною та скасувати наказ Міністерства юстиції України «Про звільнення» №4200/к від 24.12.2019 із змінами відповідно до наказу Міністерства юстиції України №6/к від 02.01.2020 з посади заступника начальника головного територіального управління юстиції з питань державної реєстрації - начальника Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області;
- поновити позивача на посаді заступника начальника головного територіального управління юстиції з питань державної реєстрації - начальника Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області з 03.01.2020 або перевести на рівнозначну посаду до державного органу, якому передаються повноваження та функції такого органу.
Ухвалою суду від 05.02.2020 позовну заяву залишено без руху та надано 10 денний термін на усунення недоліків.
17 лютого 2020 року ухвалою суду відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 16 березня 2020 року об 12 год. 00 хв.
16 березня 2020 року ухвалою суду продовжено строк підготовчого провадження та відкладено підготовче засідання на 06 травня 2020 року об 10 год. 00 хв.
06 травня 2020 року через канцелярію суду від представника позивача надійшло клопотання про витребування доказів у Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр-кт Соборний, 164) наступні документи:
1.1. Копію усіх наявних документів, що свідчать про передачу майна, документів та інших матеріалів Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області в процедурі ліквідації, правонаступникові Південно - Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції м. Дніпро, в тому числі структурного підрозділу Південно - Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції у Запорізькій області.
1.2. Копію Положення про управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області затвердженим наказом Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області від 27.01.2016 № 82/07 зі змінами та наказом Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області від 16.05.2016 № 100/07.
1.3. Витребувати поіменний перелік осіб, з зазначенням займаних посад, що працювали у Головному територіальному управлінні юстиції у Запорізькій області до видання Постанови КМУ № 870, а саме в період з жовтня 2019 року до дати їх звільнення або переведення таких працівників до іншого державного органу в періоди листопад-грудень 2019-січень-лютий 2020 років.
1.4. Витребувати копію журналу вхідної кореспонденції Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області за період жовтень - грудень (включно) 2019 року, січень-березень (включно) 2020 року.
В підготовчому засіданні представник позивача підтримав заявлене клопотання про витребування доказів з підстав викладених у клопотанні.
Представник відповідача у підготовчому засідання проти задоволення судом клопотання про витребування доказів заперечила.
Представник третьої особи також проти задоволення судом клопотання про витребування доказів заперечила.
Суд розглядувши клопотання представника позивача про витребування доказів, заслухавши пояснення учасників спору прийшов до наступного.
Згідно з п.7 ч.2 ст.180 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС України) у підготовчому засіданні суд: з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання; вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше.
Під час проведення підготовчого засідання, для з`ясування всіх суттєвих обставин по справі, у суду виникла необхідність у витребуванні додаткових доказів.
Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Статтею 72 КАС України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Згідно з ч. 1 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.
Частиною 7 ст. 80 КАС України встановлено, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.
Таким чином, суд прийшов до висновку про задоволення клопотання представника позивача та необхідності витребування доказів у Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр-кт Соборний, 164), а саме наступні документи:
1.1. Копію усіх наявних документів, що свідчать про передачу майна, документів та інших матеріалів Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області в процедурі ліквідації, правонаступникові Південно - Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції м. Дніпро, в тому числі структурного підрозділу Південно - Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції у Запорізькій області.
1.2. Копію Положення про управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області затвердженим наказом Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області від 27.01.2016 № 82/07 зі змінами та наказом Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області від 16.05.2016 № 100/07.
1.3. Витребувати поіменний перелік осіб, з зазначенням займаних посад, що працювали у Головному територіальному управлінні юстиції у Запорізькій області до видання Постанови КМУ № 870, а саме в період з жовтня 2019 року до дати їх звільнення або переведення таких працівників до іншого державного органу в періоди листопад-грудень 2019-січень-лютий 2020 років.
1.4. Витребувати копію журналу вхідної кореспонденції Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області за період жовтень - грудень (включно) 2019 року, січень-березень (включно) 2020 року.
Керуючись положеннями статей 72, 80, 243 та 244 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
УХВАЛИВ:
1. Клопотання представника позивача про витребування доказів - задовольнити.
2. Витребувати від Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр-кт Соборний, 164) докази, а саме завірені належним чином наступні документи:
1.1. Копію усіх наявних документів, що свідчать про передачу майна, документів та інших матеріалів Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області в процедурі ліквідації, правонаступникові Південно - Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції м. Дніпро, в тому числі структурного підрозділу Південно - Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції у Запорізькій області.
1.2. Копію Положення про управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області затвердженим наказом Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області від 27.01.2016 № 82/07 зі змінами та наказом Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області від 16.05.2016 № 100/07.
1.3. Витребувати поіменний перелік осіб, з зазначенням займаних посад, що працювали у Головному територіальному управлінні юстиції у Запорізькій області до видання Постанови КМУ № 870, а саме в період з жовтня 2019 року до дати їх звільнення або переведення таких працівників до іншого державного органу в періоди листопад-грудень 2019-січень-лютий 2020 років.
1.4. Витребувати копію журналу вхідної кореспонденції Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області за період жовтень - грудень (включно) 2019 року, січень-березень (включно) 2020 року.
3. Копію ухвали надіслати до Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр-кт Соборний, 164) - для виконання.
4. Зобов`язати Головне територіальне управління юстиції у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр-кт Соборний, 164) завчасно до підготовчого засідання, яке відбудеться 09 червня 2020 року об 11 год. 00 хв., надати до канцелярії суду витребувані докази (документи).
У відповідності до ст.14 КАС України, судові рішення, що набрали законної сили є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.
Суддя Р.В. Сацький