Єдиний державний реєстр судових рішень
УХВАЛА
25 травня 2021 року справа № 580/1698/19м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Руденко А.В.,
за участю:
секретаря Попельнухи Ю.І.,
представника відповідача Возного С.І. (за довіреністю),
розглянувши у підготовчому засіданні в загальному позовному провадженні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Смілянської міської ради, третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача комунальне підприємство Смілакомунтеплоенерго про визнання протиправним та скасування рішення №414 від 22.11.2018 Про встановлення тарифів на послуги з централізованого опалення та теплову енергію для КП Смілакомунтеплоенерго, -
ВСТАНОВИВ:
У провадженні Черкаського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа №580/1698/19 за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Смілянської міської ради, третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача комунальне підприємство Смілакомунтеплоенерго про визнання протиправним та скасування рішення №414 від 22.11.2018 Про встановлення тарифів на послуги з централізованого опалення та теплову енергію для КП Смілакомунтеплоенерго.
Позивач у підготовче засідання не прибув. 21.05.2021 подав клопотання про відкладення підготовчого засідання до закінчення карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України у зв`язку із запобіганням поширенню на території України коронавірусу. В обгрунтування клопотання зазначив, що за віком перебуває у групі ризику щодо зараження коронавірусною інфекцією, тому з метою уникнення відвідування місць великого скупчення людей позбавлений можливості прибути у підготовче засідання.
Згідно частини 1 статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України підготовче засідання проводиться судом з повідомленням учасників справи.
Таким чином, вказана норма передбачає саме повідомлення учасників справи про дату, час і місце підготовчого засідання, і не передбачає їх обов`язкової участі.
Вирішуючи клопотання позивача про відкладення підготовчого засідання, суд зазначає, що обставини, якими позивач обґрунтовує позовні вимоги, підтверджуються лише письмовими доказами, тому потреба заслухати його пояснення у підготовчому засіданні відсутня.
Враховуючи зазначене, клопотання позивача про відкладення підготовчого засідання є необгрунтованим та задоволенню не підлягає.
Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача комунального підприємства Смілакомунтеплоенерго в підготовче засідання не прибув, про причини неявки суд не повідомив. Був належним чином повідомлений про дату, час і місце підготовчого засідання, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.
Згідно частини 2 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, визначених пунктом 2 частини 2 статті 205 цього Кодексу.
Пунктом 2 частини 2 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з підстав першої неявки в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.
Враховуючи викладене, суд проводить підготовче засідання у відсутність представника позивача та третьої особи.
24.06.2020 до суду надійшла заява ОСОБА_2 про вступ у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.
Розглянувши клопотання ОСОБА_2 , суд зазначає, що вона що проживає в м. Сміла та є користувачем послуги з централізованого опалення від КП «Смілакомунтеплоенерго». Оскільки рішення виконавчого комітету Смілянської міської ради №414 від 22.11.2018 «Про встановлення тарифів на послуги з централізованого опалення та теплову енергію для КП «Смілакомунтеплоенерго» є нормативно-правовим актом і встановлює тарифи на опалення, скасування судом вказаного рішення вплине на права та обов`язки ОСОБА_2 .
Згідно частини 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов?язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_2 .
Керуючись статтями 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, -
УХВАЛИВ:
У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про відкладення підготовчого засідання відмовити.
Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_2 .
Зобов?язати позивача протягом трьох днів з дня отримання копії ухвали направити: ОСОБА_2 копію позовної заяви з додатками; суду - докази такого направлення.
Запропонувати третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_2 , надіслати у строк протягом трьох днів з дня отримання копії ухвали: до суду - пояснення щодо позову та докази надіслання їх копій іншим учасникам справи.
Оголосити перерву у підготовчому засіданні у справі за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Смілянської міської ради, третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача комунальне підприємство Смілакомунтеплоенерго про визнання протиправним та скасування рішення №414 від 22.11.2018 Про встановлення тарифів на послуги з централізованого опалення та теплову енергію для КП Смілакомунтеплоенерго до 09 год. 00 хв. 10 червня 2021 року в приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.
Головуючий А.В. Руденко
