УХВАЛА
про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача
22 липня 2021 року справа № 580/1698/19м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Руденко А.В.,
за участю:
секретаря Данілової О.С.,
позивача ОСОБА_1
представника відповідача Возного С.І. (за довіреністю),
розглянувши у судовому засіданні в загальному позовному провадженні в приміщенні суду заяви ОСОБА_2 від 17.07.2019 та від 21.07.2021 про залучення до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача за позовом ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача ОСОБА_3 до виконавчого комітету Смілянської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача комунальне підприємство «Смілакомунтеплоенерго» про визнання протиправним та скасування рішення про встановлення тарифів на послуги з централізованого опалення та теплову енергію,-
Керуючись ст.ст. 49, 241-243, 248, 250, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -
встановив:
У провадженні Черкаського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа №580/1698/19 за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Смілянської міської ради, третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача комунальне підприємство Смілакомунтеплоенерго про визнання протиправним та скасування рішення №414 від 22.11.2018 Про встановлення тарифів на послуги з централізованого опалення та теплову енергію для КП Смілакомунтеплоенерго.
Ухвалою суду від 10.06.2021 закрито підготовче провадження у справі та справу призначено до розгляду по суті у судовому засіданні на 10 год 22.07.2021.
22.07.2021 після закриття підготовчого провадження до суду надійшла заява ОСОБА_2 про вступ у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.
Також судом встановлено, що 17.07.2019 до суду надійшла заява ОСОБА_2 про вступ у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, яка не була розглянута у підготовчому провадженні (т. 1, а.с. 159).
Розглянувши заяви ОСОБА_2 , суд зазначає, що вони підлягають задоволенню з таких підстав.
Згідно частини 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки.
Судом встановлено, що заявник проживає в АДРЕСА_1 та є користувачем послуги з централізованого опалення від КП «Смілакомунтеплоенерго», що підтверджується копією виписки КП «Смілакомунтеплоенерго» (по рахунку за період з лютого 2018 по травень 2019 (т. 1, а.с. 160), копіями судового наказу від 07.06.2019 Смілянського міськрайонного суду Черкаської області у справі №703/2087/19 про стягнення з ОСОБА_2 на користь КП «Смілакомунтеплоенерго» заборгованості з централізованого опалення житла за період з лютого 2018 по березень 2019 в сумі 21561,00 грн (т. 1, а.с. 161) та копією ухвали Смілянського міськрайонного суду Черкаської області про відкриття позовного провадження у справі №703/116/21 про стягнення з ОСОБА_2 на користь КП «Смілакомунтеплоенерго» боргу з оплати послуг з централізованого опалення.
Отже рішення виконавчого комітету Смілянської міської ради №414 від 22.11.2018 «Про встановлення тарифів на послуги з централізованого опалення та теплову енергію для КП «Смілакомунтеплоенерго» стосується заявника, тому судове рішення у справі №580/1698/19 вплине на його права та обов`язки.
Враховуючи зазначене, заявником доведено наявність підстав для його залучення до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.
Суд також враховує такі обставини.
Згідно ч. 4, 6 ст. 264 КАС України у разі відкриття провадження в адміністративній справі щодо оскарження нормативно-правового акта суд зобов`язує відповідача опублікувати оголошення про це у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений. Оголошення має бути опубліковано не пізніш як за сім днів до підготовчого засідання, а у випадку, визначеному частиною десятою цієї статті, - у строк, визначений судом.
Якщо оголошення опубліковано своєчасно, вважається, що всі заінтересовані особи належним чином повідомлені про судовий розгляд справи. Скарги на судові рішення в цій справі заінтересованих осіб, якщо вони не брали участі у справі, залишаються без розгляду (ч. 7 ст. 264 КАС України).
З матеріалів справи вбачається, що оголошення про відкриття провадження у справі №580/1698/19 опубліковано 12.06.2019 (т. 1, а.с. 42), отже заявник вважається таким, що належним чином повідомлений про судовий розгляд справи.
Судом встановлено, що ОСОБА_2 вперше подав заяву про вступ у справу як третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача 17.07.2019, тобто під час здійснення підготовчого засідання, проте заява судом не була вирішена.
Враховуючи вказані обставини, суд дійшов висновку про наявність підстав для залучення до участі у справі ОСОБА_2 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.
Керуючись статтями 49, 243, 248, 256, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ухвалив:
Заяви ОСОБА_2 від 17 липня 2019 року та від 22 липня 2021 року про залучення до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача задовольнити.
Залучити ОСОБА_2 до участі у адміністративній справі №580/1698/19 як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.
Зобов?язати позивача протягом двох днів після винесення ухвали направити ОСОБА_2 копію уточненої позовної заяви з додатками; до суду - докази такого направлення.
Запропонувати третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_2 надіслати у строк протягом п`яти днів з дня отримання копії уточненої позовної заяви: до суду письмові пояснення щодо позову та докази надіслання їх копій іншим учасникам справи.
Оголосити перерву у судовому засіданні у справі за позовом ОСОБА_1 , третя особа. яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_3 до виконавчого комітету Смілянської міської ради, третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача комунальне підприємство Смілакомунтеплоенерго про визнання протиправним та скасування рішення №414 від 22.11.2018 Про встановлення тарифів на послуги з централізованого опалення та теплову енергію для КП Смілакомунтеплоенерго до 10 год. 00 хв. 3 серпня 2021 року в приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення і оскарженню не підлягає.
Заперечення на ухвалу можуть бути викладені у апеляційній скарзі на рішення суду.
Повний текст ухвали складений 28 липня 2021 року.
Головуючий А.В. Руденко