Правова позиція
Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду
згідно з Постановою
від 21 червня 2024 року
у справі № 757/50881/21-ц
Цивільна юрисдикція
Щодо відсутності підстав для стягнення з Національного банку України майнової шкоди у зв'язку з невиконанням Фондом гарантування вкладів фізичних осіб судового рішення про її стягнення на користь вкладника
ФАБУЛА СПРАВИ
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Національного банку України та просив стягнути з відповідача на його користь майнову шкоду у розмірі 197 032,36 грн та 1 000 000,00 грн на відшкодування моральної шкоди.
Рішенням суду першої інстанції, залишеним без змін постановою апеляційного суду, у задоволенні позову відмовлено.
ОЦІНКА СУДУ
Звертаючись до суду з позовом, ОСОБА_1 зазначав, що внаслідок протиправних дій НБУ не було виконане рішення суду м. Києва про стягнення на його користь з Фонду гарантування вкладів фізичних осіб 197 032,36 грн майнової шкоди, у вигляді неотриманого гарантованого відшкодування коштів за вкладом, тому наявні підстави для стягнення цих коштів з НБУ.
Відповідно до частини першої статті 1173 ЦК України шкода, завдана фізичній або юридичній особі незаконними рішеннями, дією чи бездіяльністю органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування при здійсненні ними своїх повноважень, відшкодовується державою, Автономною Республікою Крим або органом місцевого самоврядування незалежно від вини цих органів.
Правовою підставою цивільно-правової відповідальності за відшкодування шкоди, завданої рішеннями, діями чи бездіяльністю органів державної влади, є правопорушення, що включає як складові елементи шкоду, протиправне діяння особи, яка її завдала, причинний зв`язок між ними. Шкода відшкодовується незалежно від вини. Обов`язок доведення наявності шкоди, протиправності діяння та причинно-наслідкового зв`язку між ними покладається на позивача. Відсутність однієї із цих складових є підставою для відмови у задоволенні позову.
ВИСНОВКИ: встановлено, що відповідач при поверненні платіжної вимоги на її зворотному боці на виконання вимог пункту 2.18 Інструкції про безготівкові розрахунки України в національній валюті, затвердженої постановою правління НБУ від 21 січня 2004 року № 22, зазначив причину повернення її без виконання (відповідно до статті 20 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» кошти ФГВФО не підлягають вилученню і можуть використовуватись Фондом виключено для цілей, визначених цим Законом).
Оскільки позивач не надав належні та достатні докази на підтвердження протиправності дій НБУ при поверненні платіжної вимоги про стягнення з ФГВФО боргу, суди попередніх інстанцій дійшли правильного висновку про відсутність підстав для задоволення вимог ОСОБА_1 до НБУ про відшкодування майнової шкоди.
КЛЮЧОВІ СЛОВА: підстави відшкодування шкоди, спори з НБУ, розпорядження коштами ФГВФО
