ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А
18.11.2021 Справа № 905/857/19
Суддя Говорун О.В.
Кредитор - Товариство з обмеженою відповідальністю "Логітекс сістемс".
Боржник - Приватне акціонерне товариство "ДТЕК Шахта Комсомолець Донбасу".
Конкурсний кредитор Головне управління ДПС у Запорізькій області.
Розпорядник майна Мензаренко Юрій Миколайович.
Про банкрутство.
В С Т А Н О В И В:
Відповідно до ухвали Господарського суду Донецької області від 20.07.2020, у справі №905/857/19 відкрито провадження у справі про банкрутство Приватного акціонерного товариства "ДТЕК Шахта Комсомолець Донбасу" та призначено попереднє засідання суду на 28.09.2020.
20.07.2020 на офіційному веб-порталі Вищого господарського суду України оприлюднено оголошення про відкриття провадження у справі про банкрутство Приватного акціонерного товариства "ДТЕК Шахта Комсомолець Донбасу" (номер 65027).
Кредитор Головне управління ДПС у Запорізькій області звернувся з заявою про визнання кредиторських вимог у розмірі 3448,10 грн та 4204 грн судового збору.
Відповідно до ухвали суду від 01.10.2021 вирішено провести судове засідання з розгляду вказаної заяви після попереднього засідання господарського суду у справі про банкрутство.
22.06.2021 надійшла заява про заміну кредитора - Головного управління ДПС у Запорізькій області його правонаступником - Головним управлінням Державної податкової служби у Запорізькій області (код ЄДРПОУ ВП 44118663).
В обґрунтування вказаного клопотання заявник вказує, що Кабінетом Міністрів України, прийнято постанову №893 від 30.09.2020 "Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби" (далі - Постанова), відповідно до п.1 якої ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби, в тому числі Головне управління ДПС у Запорізькій області. За змістом вказаної Постанови, права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи. Положенням про Головне управління Державної податкової служби у Запорізькій області, затвердженого наказом Державної податкової служби від 12.11.2020 №643 визначено, що Головне управління ДПС (код ЄДРПОУ ВП 44118663) є правонаступником майна, прав та обов`язків Головного управління ДПС у Запорізькій області (код ЄДРПОУ 43143945).
Представники учасників справи та арбітражний керуючий в судове засідання не з`явились, надали клопотання про проведення судового засідання без їх участі.
Відповідно до ст.1 Кодексу України з процедур банкрутства (далі - КУзПБ), кредитор - юридична або фізична особа, а також контролюючий орган, уповноважений відповідно до Податкового кодексу України здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у межах своїх повноважень, та інші державні органи, які мають вимоги щодо грошових зобов`язань до боржника.
Згідно з ст.43 КУзПБ, у разі вибуття чи заміни кредитора у справі про банкрутство господарський суд за заявою правонаступника або іншого учасника (учасників) справи здійснює заміну такої сторони її правонаступником на будь-якій стадії провадження у справі. Усі дії, вчинені у справі про банкрутство до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, які правонаступник замінив.
За приписами ст.52 ГПК України, у разі припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив. Про заміну або про відмову в заміні учасника справи його правонаступником суд постановляє ухвалу.
Таким чином, процесуальне правонаступництво у справах про банкрутство у разі вибуття юридичної особи кредитора внаслідок його ліквідації, допускається на будь-якій стадії провадження у справі про банкрутство.
Відповідно до ч.1 ст.5 Закону України "Про центральні органи виконавчої влади", міністерства та інші центральні органи виконавчої влади утворюються, реорганізуються та ліквідуються Кабінетом Міністрів України за поданням Прем`єр-міністра України.
Згідно з ч.3 ст.3 зазначеного Закону, Кабінет Міністрів України затверджує Положення про міністерства, інші центральні органи виконавчої влади.
Територіальні органи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну митну політику, та центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, можуть утворюватися в межах граничної чисельності державних службовців та працівників відповідного центрального органу виконавчої влади і коштів, передбачених на утримання центрального органу виконавчої влади, ліквідовуватися, реорганізовуватися керівником відповідного центрального органу виконавчої влади як відокремлені підрозділи центрального органу виконавчої влади за погодженням з міністром, який спрямовує та координує діяльність такого центрального органу виконавчої влади. Територіальні органи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну митну політику, та центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, визначені частиною першою цієї статті, утворюються без статусу юридичної особи та є органами державної влади, можуть мати окремий баланс, рахунки в органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, печатку та бланк зі своїм найменуванням та із зображенням Державного Герба України (ч.1 і 2 ст.21-1 Закону України "Про центральні органи виконавчої влади").
Згідно з Положенням про Державну податкову службу України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 № 227, ДПС відповідно до покладених на неї завдань, зокрема: здійснює адміністрування податків, зборів, платежів, єдиного внеску, у тому числі проводить відповідно до законодавства перевірки та звірки платників податків (платників єдиного внеску); здійснює погашення податкового боргу, стягнення своєчасно ненарахованих та/або несплачених сум єдиного внеску та інших платежів; забезпечує стягнення сум простроченої заборгованості суб`єктів господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитами (позиками), залученими державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державні (місцеві) гарантії, а також за кредитами з бюджету в порядку, визначеному Податковим кодексом України та іншими законами;
ДПС з метою організації своєї діяльності, зокрема, забезпечує самопредставництво ДПС у судах через Голову ДПС, а також без окремого доручення Голови ДПС через його заступників та державних службовців самостійних структурних підрозділів апарату ДПС відповідно до положень про такі підрозділи, які забезпечують самопредставництво інтересів ДПС в судах без окремого доручення Голови ДПС.
ДПС здійснює повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку її територіальні органи. ДПС та її територіальні органи є контролюючими органами (податковими органами, органами стягнення).
Постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893 "Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби" постановлено ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком (а.с. 40-41).
Згідно з абз.3 п.2 Постанови, права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи.
Згідно з додатком 1 до вищезазначеної постанови Кабінету Міністрів України до переліку територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються, віднесено, у тому числі Головне управління ДПС у Запорізькій області.
20.10.2020 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис про припинення юридичної особи - Головного управління ДПС у Запорізькій області (ЄДРПОУ 43143945) у зв`язку з її ліквідацією.
Відповідно до наказу Державної податкової служби України від 30.09.2020 №529 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби", відповідно до статті 21-1 Закону України "Про центральні органи виконавчої влади" та Положення про Державну податкову службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 №227, утворено як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з додатком (а.с.43).
Наказом №643 від 12.11.2020 Державної податкової служби України "Про затвердження положень про територіальні органи ДПС" визначений Перелік територіальних органів Державної податкової служби, що утворюються як відокремлені підрозділи Державної податкової служби, до якого, зокрема, входить Головне управління ДПС у Запорізькій області (а.с.44).
Абзацом 2 пункту 2 Постанови встановлено, що територіальні органи ДПС, що ліквідуються відповідно до п.1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення ДПС територіальних органів згідно з абз.4 п.3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються...
Відповідно до наказу Державної податкової служби України від 24.12.2020 №755 "Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій" розпочато з 01.01.2021 здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремлені підрозділи, повноважень і функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до п.1 постанови 893.
Таким чином, починаючи з 01.01.2021 Головне управління ДПС у Запорізькій області Державної податкової служби України (ЄДРПОУ ВП 44118663) як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ 43005393) є правонаступником майна, прав та обов`язків Головного управління ДПС у Запорізькій області (ЄДРПОУ 43143945), органом стягнення та кредитором у справі про банкрутство боржника Публічного акціонерного товариства "ДТЕК "Шахта Комсомолець Донбасу".
Аналогічну правову позицію викладено в постановах Верховного Суду від 11.06.2021 у справі №904/737/18 (№904/3893/20) та від 18.05.2021 у справі №922/2071/20, а також в ухвалах Верховного Суду від 01.09.2021 у справі № 922/1775/19 та від 14.06.2021 у справі №910/11820/20.
Згідно з ст.516 Цивільного кодексу України, заміна кредитора у зобов`язанні здійснюється без згоди боржника.
У статті 512 Цивільного кодексу України наведено підстави для заміни кредитора у зобов`язанні, серед яких і правонаступництво.
Згідно з ч.1 ст.74 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Відповідно до ч.ч.1,2 ст.86 ГПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов до висновку про наявність правових підстав для задоволення заяви та заміни кредитора у справі № 905/857/19 - Головного управління ДПС у Запорізькій області (ЄДРПОУ 43143945) на Головне управління ДПС у Запорізькій області Державної податкової служби України (ЄДРПОУ ВП 44118663).
Керуючись ст.ст. 52, 234 ГПК України, суд
УХВАЛИВ:
Заяву про заміну кредитора у справі №905/857/19 його правонаступником задовольнити.
Замінити кредитора - Головне управління ДПС у Запорізькій області (ЄДРПОУ 43143945) його правонаступником - Головним управлінням ДПС у Запорізькій області Державної податкової служби України (ЄДРПОУ ВП 44118663).
Ухвала набирає законної сили негайно після оголошення та може бути оскаржена протягом десяти днів з дня складання повного тексту ухвали безпосередньо до Східного апеляційного господарського суду.
Повний текст ухвали складений 29.11.2021.
Суддя О.В. Говорун
