Єдиний державний реєстр судових рішень
П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
06 листопада 2023 р.м. ОдесаСправа № 2а-2193/09/1570
П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
Головуючого судді: Бойка А.В.,
суддів: Крусяна А.В.,
Шляхтицького О.І.,
розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі питання про повернення без розгляду заяви Громадської організації "Всеукраїнська спілка автомобілістів" про відвід суддів Бойка А.В. та Шляхтицького О.І. від участі у розгляді справи № 2а-2193/09/1570 за апеляційною скаргою Громадської організації "Всеукраїнська спілка автомобілістів" на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 25 лютого 2009 року по справі за позовом Громадської організації Одеська обласна організація всеукраїнської спілки автомобілістів до Головного управління юстиції в Одеській області Міністерства юстиції України про скасування наказу та зобов`язання вчинити певні дії,
В С Т А Н О В И В :
Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 25.02.2009р. задоволено адміністративний позов Громадської організації Одеська обласна організація всеукраїнської спілки автомобілістів до Головного управління юстиції в Одеській області Міністерства юстиції України про скасування наказу та зобов`язання вчинити певні дії.
На зазначене судове рішення Громадська організація "Всеукраїнська спілка автомобілістів" подала апеляційну скаргу.
Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 09.03.2022 року було частково задоволено апеляційну скаргу Громадської організації Всеукраїнська спілка автомобілістів, скасовано постанову Одеського окружного адміністративного суду від 25.02.2009р., а провадження у справі за адміністративним позовом Громадської організації Одеська обласна організація всеукраїнської спілки автомобілістів до Головного управління юстиції в Одеській області Міністерства юстиції України про скасування наказу та зобов`язання вчинити певні дії - закрито.
Постановою Верховного Суду від 22.11.2022 року було частково задоволено касаційну скаргу Громадської організації Одеська обласна організація автомобілістів, постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 09.03.2022 року скасовано, а справу направлено для продовження її розгляду до суду апеляційної інстанції.
Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 23.03.2023 року у складі судді-доповідача Бойка А.В., Крусяна А.В., Шляхтицького О.І. апеляційну скаргу Громадської організації "Всеукраїнська спілка автомобілістів" було залишено без розгляду через пропуск строку на апеляційне оскарження.
Постановою Верховного Суду від 19.10.2023 року ухвалу П`ятого апеляційного адміністративного суду від 23.03.2023 року скасовано та направлено справу для продовження розгляду до суду апеляційної інстанції.
За наслідками автоматичного розподілу судової справи між суддями, справу № 2а-2193/09/1570 передано 31.10.2023 року для розгляду раніше визначеному складу суду, а саме, колегії суддів у складі судді-доповідача Бойка А.В., суддів Крусяна А.В., Шляхтицького О.І.
01.11.2023 року Громадською організацією "Всеукраїнська спілка автомобілістів" було подано засобами системи «Електронний суд» заяву про відвід суддів П`ятого апеляційного адміністративного суду Бойка А.В. та Шляхтицького О.І., яка була передана колегії суддів 02.11.2023 року.
Ознайомившись із вказаною вище заявою, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для повернення останньої без розгляду, виходячи з наступного.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 39 КАС України за наявності підстав, зазначених у статтях 36-38 цього Кодексу, суддя, секретар судового засідання, експерт, спеціаліст, перекладач зобов`язані заявити самовідвід.
За цими самими підставами їм може бути заявлено відвід учасниками справи.
В свою чергу частиною 3 статті 39 КАС України визначено, що відвід (самовідвід) повинен бути вмотивованим і заявленим протягом десяти днів з дня отримання учасником справи ухвали про відкриття провадження у справі, але не пізніше початку підготовчого засідання або першого судового засідання, якщо справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження. Заявляти відвід (самовідвід) після цього дозволяється лише у виняткових випадках, коли про підставу відводу (самовідводу) заявнику не могло бути відомо до спливу вказаного строку, але не пізніше двох днів з дня, коли заявник дізнався про таку підставу
Таким чином відповідно до порядку, визначеного у наведених нормах адміністративного процесуального законодавства, заява про відвід судді має бути подана протягом десяти днів з дня отримання учасником справи ухвали про відкриття провадження у справі, але не пізніше початку підготовчого засідання або першого судового засідання, якщо справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження.
В даному випадку апелянтом не дотримано порядок подачі відводу, встановлений ч. 3 ст. 39 КАС України, оскільки судом апеляційної інстанції апеляційне провадження у справі відкрито не було та будь-яких процесуальних рішень колегією суддів не приймалось.
Враховуючи вищезазначене, колегія суддів дійшла до висновку про невідповідність заяви Громадської організації "Всеукраїнська спілка автомобілістів" про відвід суддів Бойка А.В. та Шляхтицького О.І. від участі у розгляді справи № 2а-2193/09/1570 вимогам Кодексу адміністративного судочинства України, а тому вона підлягає поверненню без розгляду.
Керуючись ст.ст. 36, 39, 321, 325 КАС України, суд -
У Х В А Л И В:
Заяву Громадської організації "Всеукраїнська спілка автомобілістів" про відвід суддів Бойка А.В. та Шляхтицького О.І. від участі у розгляді справи № 2а-2193/09/1570 повернути без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач: А.В. Бойко
Суддя: А.В. Крусян
Суддя: О.І. Шляхтицький
