УХВАЛА
05 вересня 2019 року
м. Київ
Справа № 910/5172/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Малашенкової Т.М. (головуючий), Булгакової І.В., Огородніка К.М.,
розглянувши матеріали касаційної скарги Національного банку України (далі - Банк, скаржник),
на ухвалу господарського суду міста Києва про застосування заходів процесуального примусу у вигляді штрафу від 24.06.2019 та
постанову Північного апеляційного господарського суду від 06.08.2019
у справі № 910/5172/19
за позовом ОСОБА_1 ,
до Національного банку України;
Акціонерного товариства Комерційний Банк "Приватбанк"
про визнання недійсними договорів,
ВСТАНОВИВ:
Банк 29.08.2019 (відповідно до відмітки на поштовому конверті) звернувся до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду з касаційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу господарського суду міста Києва від 24.06.2019 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 06.08.2019 у справі №910/5172/19.
Автоматизованою системою документообігу суду для розгляду справи №910/5172/19 визначено колегію суддів у складі: головуючий суддя - Малашенкова Т.М., суддя - Булгакова І.В., суддя - Огороднік К.М., що підтверджується протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 04.09.2019.
Дослідивши матеріали касаційної скарги з доданими до неї документами, Касаційний господарський суд дійшов висновку про відмову у відкритті касаційного провадження, з огляду на таке.
За змістом положень статті 55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом.
Стаття 129 Конституції України серед основних засад судочинства визначає забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.
Аналогічне положення закріплено і у частині першій статті 17 ГПК України, яким передбачено, що учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки, мають право на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.
Постановою Північного апеляційного господарського суду від 06.08.2019 залишено без змін ухвалу господарського суду міста Києва від 24.06.2019 у справі № 910/5172/19, якою застосовано до Банку заходи процесуального примусу у вигляді штрафу; стягнуто з Банку в дохід Державного бюджету України штрафу у розмірі 1 921, 00 грн.
Згідно з приписами частини першої статті 304 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) ухвали судів першої інстанції можуть бути оскаржені в касаційному порядку у випадках, передбачених пунктами 2 і 3 частини першої статті 287 цього Кодексу.
Відповідно до пунктів 2 -3 частини першої статті 287 ГПК України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки, мають право подати касаційну скаргу на ухвали суду першої інстанції, зазначені в пунктах 3, 6, 7, 13, 14, 21, 25, 26, 28, 30 частини першої статті 255 цього Кодексу, після їх перегляду в апеляційному порядку; на ухвали суду апеляційної інстанції про відмову у відкритті або закриття апеляційного провадження, про повернення апеляційної скарги, про зупинення провадження, щодо забезпечення позову, заміни заходу забезпечення позову, щодо зустрічного забезпечення, про відмову ухвалити додаткове рішення, про роз`яснення рішення чи відмову у роз`ясненні рішення, про внесення або відмову у внесенні виправлень у рішення, про повернення заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, про відмову у відкритті провадження за нововиявленими або виключними обставинами, про заміну сторони у справі, про накладення штрафу в порядку процесуального примусу, окремі ухвали.
Ухвала про стягнення штрафу в порядку процесуального примусу, передбачена пунктом 16 частиною першою статті 255 ГПК України.
Отже ухвала про стягнення штрафу в порядку процесуального примусу не підлягає перегляду у касаційному порядку.
Аналогічна правова позиція викладена в ухвалі Верховного Суду від 08.07.2019 у справі № 918/95/19.
Верховний суд приймає до увагу і пункт 4 статті 135 ГПК України, яким передбачено, що постанова суду апеляційної інстанції за результатами перегляду ухвали про накладення штрафу є остаточною і оскарженню не підлягає.
Таким чином, Банком подано касаційну скаргу на ухвалу господарського суду міста Києва від 24.06.2019 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 06.08.2019 у справі №910/5172/19, яка прийнята за результатами перегляду в апеляційному порядку ухвали господарського суду міста Києва від 24.06.2019, які відповідно до вимог ст. 287 ГПК України не підлягають касаційному оскарженню.
Право на суд, одним з аспектів якого є право на доступ до суду, не є абсолютним, воно за своїм змістом може підлягати обмеженням, особливо щодо умов прийнятності скарги на рішення (MUSHTA v. UKRAINE 8863/06, § 37, ЄСПЛ, від 18 листопада 2010 року).
Вичерпний перелік ухвал, які можуть бути оскаржені до касаційного суду, жодним чином не є обмеженням доступу особи до процесу правосуддя чи перепоною в отриманні судового захисту, оскільки встановлення законодавцем "розумних обмежень" у праві на звернення до касаційного суду викликане виключно особливим статусом Верховного Суду, розгляд скарг яким покликаний забезпечувати сталість судової практики, а не можливість проведення "розгляду заради розгляду".
Згідно з пунктом 1 частини першої статті 293 ГПК України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.
З огляду на викладене Касаційний господарський суд дійшов висновку про відмову у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Банку на ухвалу господарського суду міста Києва від 24.06.2019 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 06.08.2019 у справі № 910/5172/19, оскільки вона подана на судові рішення, що не підлягають касаційному оскарженню.
Керуючись статтями 234, 255, 287, пунктом 1 частини першої статті 293 ГПК України, Касаційний господарський суд
У Х В А Л И В:
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Національного банку України на ухвалу господарського суду міста Києва від 24.06.2019 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 06.08.2019 у справі № 910/5172/19.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.
Суддя Т. Малашенкова
Суддя І. Булгакова
Суддя К. Огороднік
