ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 361/1495/16-а
УХВАЛА
13 лютого 2019 року м. Київ
Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого -судді: Кучми А.Ю.
суддів: Аліменка В.О., Безименної Н.В.,
розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Броварського міськрайонного суду Київської області від 18 грудня 2018 року (м. Бровари, дата виготовлення повного тексту не зазначається) у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Броварської міської ради Київської області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії, відшкодування матеріальних та моральних збитків,-
В С Т А Н О В И Л А:
Постановою Броварського районного суду Київської області від 12 січня 2017 року позовні вимоги задоволено частково:
- визнано протиправними дії Броварської міської ради Київської області, пов'язані із прийняттям рішення «Про відмову у наданні дозволів громадянам на розроблення проектів землеустрою та у наданні земельної ділянки у власність» від 28.01.2016 № 108-06-07 (пункт 1.5.), рішення «Про відмову у наданні дозволів громадянам на розроблення проектів землеустрою» від 07.06.2016 № 218-15-07 (пункт 1.82.), рішення «Про відмову у наданні дозволів громадянам на розроблення проектів землеустрою» від 04.08.2016 № 263-17-07 (пункт 1.24.), рішення «Про відмову у наданні дозволів громадянам на розроблення проектів землеустрою» від 22.09.2016 № 310-18-07 (пункти 1.38., 1.39.) щодо відмови у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки;
- скасовано п. 1.5. рішення Броварської міської ради Київської області від 28.01.2016 № 108-06-07, п. 1.82. рішення від 07.06.2016 № 218-15-07, п. 1.24. рішення від 04.08.2016 № 263-17-07 щодо відмови у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, пункти 1.38. і 1.39. рішення від 22.09.2016 № 310-18-07;
- зобов'язано Броварську міську раду Київської області розглянути заяви ОСОБА_1 від 06.01.2016, 27.05.2015, 18.05.2016, 27.07.2016 та 10.08.2016 про відведення земельної ділянки для індивідуального будівництва на черговій сесії ради;
- зобов'язано Броварську міську раду Київської області на черговій сесії розглянути по суті заяви та пропозиції про створення черг на пільгове отримання земельних ділянок у м. Броварах Київської області, про що повідомити останнього. У задоволенні решти позовних вимог - відмовлено.
Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 15.03.2017 постанову Броварського районного суду Київської області від 12.01.2017 змінено, доповнено абзаци 4, 7, 10, 13 резолютивної частини після слів: «Зобов'язати Броварську міську раду Київської області» словом «повторно», в решті постанову суду першої інстанції залишено без змін.
10.12.2018 ОСОБА_1 звернувся до суду першої інстанції з заявою про надання звіту про виконання рішення суду та накладення штрафу в якій просить зобов'язати Броварську міську раду Київської області надати звіт про виконання рішення Броварського міськрайонного суду Київської області у справі № 361/1495/16-а, що набрало законної сили 15.03.2017 та накласти на Броварську міську раду Київської області штраф у сумі сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб та стягнути на свою користь штраф у розмірі 50 % від загальної суми штрафу, визначеної судом та 50 % на користь Державного бюджету України.
Ухвалою Броварського міськрайонного суду Київської області від 18.12.2018 у задоволенні заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю у справі №361/1495/16-а - відмовлено.
Не погоджуючись з судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу суду першої інстанції та задовольнити заяву про встановлення судового контролю.
Ухвалами Шостого апеляційного адміністративного суду від 30.01.2019 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Броварського міськрайонного суду Київської області від 18.12.2018 та призначено справу до апеляційного розгляду у письмовому провадженні з 13.02.2019.
13.02.2019 на електронну адресу суду апеляційної інстанції від позивача надійшло клопотання про розгляд даної справи за його участю.
Згідно частини другої статті 311 КАС України якщо під час письмового провадження за наявними у справі матеріалами суд апеляційної інстанції дійде висновку про те, що справу необхідно розглядати у судовому засіданні, то він призначає її до апеляційного розгляду в судовому засіданні.
Відповідно до частини першої ст. 309 КАС України апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції має бути розглянута протягом шістдесяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження, а апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції - протягом тридцяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження.
Положеннями частини другої ст. 309 КАС України визначено, що апеляційному суду надано можливість, у виняткових випадках за клопотанням сторони та з урахуванням особливостей розгляду справи, продовжити строк розгляду справи, але не більш як на п'ятнадцять днів, про що постановляється ухвала.
Враховуючи наявність клопотання ОСОБА_1 про розгляд даної справи за його участю, колегія суддів вважає за можливе, з метою забезпечення повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи, відповідно до частини першої ст. 311 КАС України та частини другої статті 309 КАС України, продовжити строк розгляду справи на п'ятнадцять днів, перейти до розгляду справи з письмового провадження у відкрите судове засідання з викликом сторін для з'ясування всіх обставин у справі та призначити розгляд справи на 13.03.2019 о 17 год. 30 хв.
Керуючись статтею 309, 311 КАС України, колегія суддів,
У Х В А Л И Л А:
Продовжити строк розгляду справи №361/1495/16-а на п'ятнадцять днів.
Перейти із письмового провадження у відкрите судове засідання.
Призначити розгляд апеляційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Броварського міськрайонного суду Київської області від 18.12.2018 у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Броварської міської ради Київської області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії, відшкодування матеріальних та моральних збитків у відкрите судове засідання на 13 березня 2019 року о 17 год. 30 хв.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Повний текст постанови виготовлено 13.02.2019.
Головуючий -суддя: А.Ю. Кучма
Судді : В.О. Аліменко
Н.В. Безименна