Провадження № 2/444/23/2013
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15 березня 2013 року Жовківський районний суд Львівської області у складі:
головуючого судді Зеліско Р. Й.,
при секретарі Краковецькій І.З.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Жовкві цивільну справу за позовом прокурора Жовківського району до Річківської сільської ради Жовківського району, ОСОБА_2, відділу Держземагенства у Жовківському районі про визнання недійсними рішення Річківської сільської ради та скасування Державного акту на землю, зобов»язання вчинити певні дії
В С Т А Н О В И В :
Позивач прокурор Жовківського району звернувся з позовом до відповідачів Річківської сільської ради Жовківського району, ОСОБА_2, відділу Держземагенства у Жовківському районі про визнання недійсним рішення Річківської сільської ради від 27 січня 2009 року № 21 «Про передачу у власність земельної ділянки ОСОБА_2 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд по АДРЕСА_1», визнання недійсним та скасування Державного акту серії ЯЖ № 640009 про право власності на земельну ділянку виданого на підставі даного рішення, зобов»язання відділу Держземагенства у Жовківському районі внести відповідні зміни у земельно-кадастрові та земельно-облікові дані щодо скасування даного Державного акту, зобов»язання ОСОБА_2 звільнити дану земельну ділянку, привести її у придатний для використання стан за рахунок коштів відповідача та повернути її Річківській сільській раді. Прокурор свої позовні вимоги мотивує тим, що спірне рішення про надання у приватну власність земельної ділянки відповідачу на розгляд сесії Річківської сільської ради не виносилось та рішення на голосування не ставилось. З цього приводу було порушено кримінальну справу щодо службових осіб Річківської сільської ради за фактом розтрати земельних ділянок за ст.. 191 ч.5 КК України. Вироком Жовківського районного суду від 07.09.2012 року та ухвалою колегії суддів судової палати у кримінальних справах апеляційного суду Львівської області від 24.12.2012 року голова Річківської сільської ради ОСОБА_3 та секретар ради ОСОБА_4 визнані винними та засуджені за ст.. 191 ч.5, ст.. 366 ч.2 КК України. Серед обставин встановлених судом є встановлений факт підробки даними особами рішення про виділення 26 земельних ділянок у приватну власність Річківською сільською радою серед яких є і рішення про надання у приватну власність спірної земельної ділянки. Відповідно до вимог ст.. 378, 387 ч.3, 388 Цивільного кодексу України передбачено припинення права власності на земельну ділянку. Внаслідок вищевикладеного, просить позов задоволити та прийняти рішення про визнання недійсним рішення Річківської сільської ради від 27 січня 2009 року № 21 «Про передачу у власність земельної ділянки ОСОБА_2 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд по АДРЕСА_1»; визнати недійсним та скасувати Державний акт серії ЯЖ № 640009 про право власності на земельну ділянку площею 0,1200 га в АДРЕСА_1 який зареєстровано 01.10.2009 року Управлінням Держкомзему у Жовківському районі у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю за № 01:09:455:00070 та виданий ОСОБА_2; зобов»язати відділ Держземагенства у Жовківському районі Львівської області внести відповідні зміни у земельно-кадастрові та земельно-облікові дані щодо скасування Державного акту серії ЯЖ № 640009 виданого ОСОБА_2; зобов»язати ОСОБА_2 звільнити земельну ділянку площею 0,1200 га в АДРЕСА_1, нормативно-грошова оцінка якої становить 23851 грн., привести її у придатний для використання стан за рахунок коштів відповідача та повернути її Річківській сільській раді.
Позивач в судове засідання не зявився, однак надав до суду заяву з проханням слухати справу у його відсутності. Позовні вимоги викладені у позовній заяві підтримує в повному обсязі, просить такі задоволити.
Представник відповідача Річківської сільської ради в судове засідання не з»явився та звернувся до суду з заявою в якій просить розглядати справу без представника Річківської сільської ради.
Представник відповідача відділу Держземагенства у Жовківському районі в судове засідання не з»вився та звернувся до суду з заявою в якій просить розглядати справу без представника відділу Держземагенства у Жовківському районі. Проти позову не заперечують та у вирішенні справи покладаються на розгляд суду.
Відповідач ОСОБА_2 будучи належним чином повідомленою про час місце розгляду справи на неодноразові виклики в судове засідання не з»явилась та не повідомила про причини неявки , а також не висловила своїх заперечень з приводу заявленого позову.
Виходячи з викладеного суд вважає за можливе провести заочний розгляд справи.
Оглянувши матеріали справи, оцінивши всі докази в їхній сукупності, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.
З рішення Річківської сільської ради від 27 січня 2009 року № 21 «Про передачу у власність земельної ділянки ОСОБА_2 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд по АДРЕСА_1» вбачається, що даним рішенням Річківської сільської ради передано ОСОБА_2 у приватну власність земельну ділянку розміром 0,1200 га з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд по АДРЕСА_1.
З Державного акту серії ЯЖ № 640009 про право приватної власності на землю вбачається, що ОСОБА_2 на підставі рішення Річківської сільської ради від 27 січня 2009 року № 21 передано у приватну власність земельну ділянку розміром 0,1200 га з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд по АДРЕСА_1. Даний Державний Акт зареєстровано 01.10.2009 року Управлінням Держкомзему у Жовківському районі у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю за № 01:09:455:00070.
З відомостей про нормативно-грошову оцінку землі вбачається , що нормативно - грошова оцінка землі площею 0,1200 га , яка розташована по АДРЕСА_1 становить 23851 грн.
З вироку Жовківського районного суду від 07.09.2012 року та ухвали колегії суддів судової палати у кримінальних справах апеляційного суду Львівської області від 24.12.2012 року вбачається, що голова Річківської сільської ради ОСОБА_3 та секретар ради ОСОБА_4 визнані винними та засуджені за ст.. 191 ч.5, ст.. 366 ч.2 КК України. Серед обставин встановлених судом є встановлений факт підробки даними особами рішення про виділення 26 земельних ділянок у приватну власність Річківською сільською радою серед яких є і рішення про надання у приватну власність спірної земельної ділянки наданій у приватну власність ОСОБА_2 на підставі рішення Річківської сільської ради від 27 січня 2009 року № 21 розміром 0,1200 га з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд по АДРЕСА_1, Жоківського району.
Таким чином, оскільки ОСОБА_2 фактично заволоділа і продовжує володіти спірною земельною ділянкою без достатніх на це правових підстав без згоди власника Річківської сільської ради на відчуження даної земельної ділянки , то підлягають до задоволення вимоги про визнання Державного акту недійсним та звільнення земельної ділянки, приведення її у придатний для використання стан за рахунок коштів відповідача та повернення її Річківській сільській раді.
Оскільки судом встановлено факт, що сесія Річківської сільської ради не надавала спірної земельної ділянки та не приймала з цього приводу жодного рішення, а рішення Річківської сільської ради від 27 січня 2009 року № 21 «Про передачу у власність земельної ділянки ОСОБА_2 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд по АДРЕСА_1» є підробленим, що встановлено вироком суду, який вступив у законну силу, то таке рішення, а також усі інші акти прийняті на підставі підробленого рішення підлягають визнанню недійсними та скасуванню, а земельна ділянка передана на підставі цих актів іншим особам підлягає поверненню власнику - Річківській сільській раді з власності якої дана земельна ділянка була протиправно відчужена.
Відповідно до вимог ст.. 116 ч. 1 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень.
Оскільки, в даному випадку, рішення про надання земельної ділянки відповідачу органом місцевого самоврядування не приймалось, то рішення не може бути визнане дійсним, а Державний акт про право власності на землю підлягає скасуванню.
Відповідно до вимог ст.. 378 ЦК України право власності особи на земельну ділянку може бути припинене за рішенням суду у випадках, встановлених законом.
Відповідно до вимог ст.. 387 ЦК України власник має право витребувати своє майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним.
Відповідно до вимог ст.. 388 ч. 3 ЦК України якщо майно було набуте безвідплатно в особи, яка не мала права його відчужувати, власник має право витребувати його від добросовісного набувача у всіх випадках.
Оскільки, до задоволення підлягає позовна вимога щодо визнання недійсним рішення Річківської сільської ради від 27 січня 2009 року № 21 «Про передачу у власність земельної ділянки ОСОБА_2 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд по АДРЕСА_1», тому підлягає до задоволення позовна вимога позивача щодо скасування Державного акту на право власності на земельну ділянку ; зобов»язання відділу Держземагенства у Жовківському районі Львівської області внести відповідні зміни у земельно-кадастрові та земельно-облікові дані щодо скасування Державного акту серії ЯЖ № 640009 виданого ОСОБА_2.; зобов»язання ОСОБА_2. звільнити земельну ділянку площею 0,1200 га в АДРЕСА_1 нормативно-грошова оцінка якої становить 23851 грн., привести її у придатний для використання стан за рахунок коштів відповідача та повернути її Річківській сільській раді.
Керуючись ст., ст. 15, 30, 57, 58, 208, 209, 212-215 ЦПК України, ст. 116 ЗК України, 378, 387, 388 ЦК України, суд
В И Р І Ш И В :
Позов задоволити.
Визнати недійсним рішення Річківської сільської ради від 27 січня 2009 року № 21 «Про передачу у власність земельної ділянки ОСОБА_2 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд по АДРЕСА_1».
Визнати недійсним та скасувати Державний акт серії ЯЖ № 640009 про право власності на земельну ділянку площею 0,1200 га в АДРЕСА_1 який зареєстровано 01.10.2009 року Управлінням Держкомзему у Жовківському районі у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю за № 01:09:455:00070 та виданий ОСОБА_2.
Зобов»язати відділ Держземагенства у Жовківському районі Львівської області внести відповідні зміни у земельно-кадастрові та земельно-облікові дані щодо скасування Державного акту серії ЯЖ № 640009 виданого ОСОБА_2.
Зобов»язати ОСОБА_2 звільнити земельну ділянку площею 0,1200 га в АДРЕСА_1, нормативно-грошова оцінка якої становить 23851 грн., привести її у придатний для використання стан за рахунок коштів відповідача та повернути її Річківській сільській раді.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення , можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом десяти днів з дня отримання його копії.
Суддя: Зеліско Р. Й.