Справа №2-1014/10
Головуючий у суді у 1 інстанції - В"юник Н.Г.
Номер провадження 22-а/788/2312/13
Суддя-доповідач - Литовченко
Категорія - 100
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
01 лютого 2013 року м.Суми
Колегія суддів з розгляду справ адміністративного судочинства Апеляційного суду Сумської області в складі:
головуючого - Литовченко Н. О.,
суддів - Ведмедь Н. І., Собина О. І.,
розглянувши у порядку письмового провадження в приміщенні апеляційного суду Сумської області апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у Великописарівському районі Сумської області
на рішення Великописарівського районного суду Сумської області від 13 вересня 2010 року
у справі за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України у Великописарівському районі Сумської області про стягнення недоплаченої державної соціальної допомоги, як дитині війни,-
в с т а н о в и л а:
Рішенням Великописарівського районного суду Сумської області від 13 вересня 2010 року позов ОСОБА_2 задоволено частково.
Визнано незаконними дії управління Пенсійного фонду України у Великописарівському районі Сумської області (Далі - Управління).
Зобов'язано Управління здійснити перерахунок пенсії позивачу з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч.1 ст.28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"та провести виплати за період з 01 січня 2009 року по 13 вересня 2010 р., з урахуванням проведених виплат.
В іншій частині позовних вимог відмовлено.
Вирішено питання судових витрат.
В апеляційній скарзі Управління, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить скасувати рішення та ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні позовних вимог.
Заслухавши доповідь судді, вивчивши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а рішення суду залишенню без змін.
Ухвалюючи рішення про часткове задоволення позову, суд першої інстанції вірно виходив з наявності порушення прав позивача.
Колегія суддів вважає, що висновок суду першої інстанції є законним та обґрунтованим.
Позивач має статус дитини війни.
Згідно ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" (у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30% від мінімальної пенсії за віком.
У 2009 -2010 роках дія норми ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" не зупинялась.
Враховуючи пріоритетність Законів над підзаконним актами, відповідач у спірному періоді мав проводити нарахування підвищення до пенсії позивачу у розмірі, передбаченому ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни".
Доводи відповідача щодо правомірності своїх дій з посиланням на відсутність бюджетних коштів для повної реалізації програми з доплат дітям війни судом обґрунтовано до уваги не взято, оскільки питання фінансування цих видатків не є предметом спору, що розглядається.
Що стосується розміру мінімальної пенсії за віком, з якої має обчислюватись зазначене підвищення до пенсії, то суд обґрунтовано визнав, що розрахунок необхідно проводити з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого частиною першою статті 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", оскільки іншого розміру такої пенсії законодавством не передбачено.
За таких обставин, правильним є висновок суду першої інстанції про те, що позивач має право на підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком у спірному періоді.
Таким чином, колегія суддів вважає, що по суті позовних вимог оскаржуване рішення ухвалене з дотриманням норм матеріального та процесуального права, є законним і обґрунтованим, а тому підстав для його скасування чи зміни не вбачається.
Інші доводи апеляційної скарги висновків суду також не спростовують.
Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205 КАС України, Законом України „Про внесення змін до розділу ХІІ „Прикінцеві положення" Закону України „Про судоустрій і статус суддів" щодо передачі справ, пов'язаних із соціальними виплатами", колегія суддів
у х в а л и л а:
Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у Великописарівському районі Сумської області залишити без задоволення.
Рішення Великописарівського районного суду Сумської області від 13 вересня 2010 року у даній справі залишити без змін.
Ухвала суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі і з цього часу може бути оскаржена у касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів.
Головуючий -
Судді -
