ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
36000, м. Полтава, вул. Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail [email protected]
УХВАЛА
про залишення позовної заяви без розгляду
24.02.2021 Справа № 18/257
за позовною заявою керуючого санацією публічного акціонерного товариства Бурова компанія "Букрос" Тищенко Оксани Іванівни, вул.Харківська, 6, смт.Буди Харківського району Харківської області
до відповідача1: відділу примусового виконання рішень УДВС Головного територіального управління юстиції у Полтавській області, вул.Героїв-пожежників, 13, м.Полтава в особі Головного територіального управління юстиції у Полтавській області, вул.Соборності, 45, м.Полтава
відповідача 2: Державного підприємства "Сетам", вул.Стрілецька, буд.4-6, м.Київ
про визнання протиправними і скасування рішень ВПВР УДВС ГТУ юстиції України та зобов"язання вчинити певні дії
подану у справі № 18/257
за заявою Державної податкової інспекції у м. Полтаві, м.Полтава
до публічного акціонерного товариства "Бурова компанія "Букрос", м.Полтава
про визнання банкрутом
Суддя Іванко Л.А.
Секретар судового засідання Ісенко М.В.
Представники учасників справи: згідно протоколу
29.12.2018 року на адресу господарського суду надійшла позовна заява керуючого санацією публічного акціонерного товариства Бурова компанія "Букрос" Тищенко Оксани Іванівни до Відділу примусового виконання рішень УДВС Головного територіального управління юстиції у Полтавській області в особі Головного територіального управління юстиції у Полтавській області, Державного підприємства "Сетам" про:
- визнання незаконними дії державного виконавця ВДВС по проведенню оцінки майна ПАТ "БК "Букрос";
- про визнання незаконною, протиправною оцінку майна ПАТ БК "Букрос" згідно звіту про незалежну оцінку;
- припинення стягнення нерухомого майна ПАТ "БК "Букрос" за виконавчими документами по зведеному виконавчому провадженню № 39211238.
Предметом даного позову, поданого в межах справи про банкрутство ПАТ "БК "Букрос" є вимога керуючого санацією про визнання незаконними дії державного виконавця ВДВС України по проведенню оцінки майна ПАТ "БК "Букрос", визнання незаконною та протиправною оцінку майна згідно звіту про незалежну оцінку 3677 від 26.09.2018 та припинення стягнення на нерухоме майно ПАТ "БК "Букрос" за виконавчими документами по зведеному виконавчому провадженню № 39211238.
Одночасно з позовною заявою до суду було подано заяву про забезпечення позову ПАТ "БК "Букрос", в якій керуючий санацією просив:
- заборонити ДП "СЕТАМ" та відділу примусового виконання рішень УДВС Головного територіального управління юстиції у Полтавській області та іншим особам вчиняти дії, направлені на реалізацію майна ПАТ "БК "Букрос";
- зупинити реалізацію майна ПАТ "БК "Букрос" через систему прилюдних (електронних) торгів системи "Сетам" за номерами лотів № ЛОТ № 322402, Лот № 322412, Лот № 322418, які призначено на 08.01.2019 року;
- зупинити стягнення на підставі виконавчих документів, за якими здійснюється стягнення у зведеному виконавчому провадженні № 39211238.
Ухвалою господарського суду від 02.01.2019 року задоволено заяву керуючого санацією ПАТ БК "Букрос" - арбітражного керуючого Тищенко О.І. Вжито заходи забезпечення позову.
Ухвалою суду від 03.01.2019 року позовну заяву залишено без руху. Позивачу надано строк для усунення недоліків позовної заяви.
Станом на 23.01.2019 року позивачем подано докази усунення недоліків даної заяви.
30.01.2019 року ухвалою господарського суду Полтавської області прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, справу ухвалено розглядати за правилами загального позовного провадження в межах справи про банкрутство №18/257 Публічного акціонерного товариства "Бурова компанія "Букрос", призначено підготовче засідання у справі на 28.02.19 року.
На ухвалу господарського суду від 02.01.2019 року про вжиття заходів забезпечення позову надійшла апеляційна скарга, в зв"язку, з чим, ухвалою суду від 04.02.2019 року провадження у справі № 18/257 зупинено до повернення її матеріалів з апеляційної інстанції.
Постановою Східного апеляційного господарського суду № 18/257 від 07.06.2019 року ухвалу господарського суду Полтавської області від 02.01.2019 року у справі № 18/257 в частині задоволення заяви керуючого санацією ПАТ "БК "Букрос" арбітражного керуючого Тищенко О.І. про вжиття заходів забезпечення позову шляхом зупинення стягнення на підставі виконавчих документів, за якими здійснюється стягнення у зведеному виконавчому провадженні № 39211238 скасовано.
В цій частині прийнято нове рішення, яким в задоволенні заяви керуючого санацією ПАТ "БК "Букрос" арбітражного керуючого Тищенко О.І. про вжиття заходів забезпечення позову шляхом зупинення стягнення на підставі виконавчих документів, за якими здійснюється стягнення у зведеному виконавчому провадженні № 39211238 відмовлено.
В іншій частині ухвалу господарського суду від 02.01.2019 року у справі № 18/257 залишено без змін.
Ухвалою господарського суду від 13.10.2020 року поновлено провадження у справі, призначено до розгляду в підготовче засідання на 12.11.2020 року.
Ухвалою господарського суду від 12.11.2020 року підготовче засідання відкладено на 10.12.2020 р.
Ухвалою господарського суду від 10.12.2020 року підготовче засідання відкладено на 19.01.2021 року. Сторонам запропоновано надати заяви по суті справи.
19.01.2021 року підготовче засідання відкладено на 24.02.2021 року.
В ході підготовчого провадження до суду надійшов відзив (вх.№ 1493 від 15.02.2019 року) у справі № 18/257 про визнання протиправними і скасування рішень ВПВР УДВС ГТУЮ та зобов"язання вчинити дії, в якому представник відповідача1 - відділ примусового виконання рішень УДВС Головного територіального управління юстиції у Полтавській області просить відмовити в задоволенні заяви ПАТ "БК "Букрос", вважає її необгрунтованою та безпідставною.
25.02.2019 року відзив на позовну заяву подано відповідачем2- ДП "Сетам", в якому останній просить відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі з підстав, викладених у відзиві.
Сторони належним чином повідомлені про дату, час, місце розгляду справи. Явка учасників провадження в судове засідання 24.02.2021 року обов"язковою не визнавалась.
Розглянувши матеріали справи, всебічно та повно дослідивши надані учасниками справи докази, суд встановив наступне.
Ухвалою господарського суду Полтавської області від 18.07.2006 року порушено провадження у справі № 18/257 про банкрутство публічного акціонерного товариства "Бурова компанія "Букрос" у відповідності до положень Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (в редакції, чинній до 19.01.2013 року).
Ухвалою господарського суду Полтавської області від 31.08.2006 року введено процедуру розпорядження майном ВАТ "Бурова компанія "Букрос".
Ухвалою господарського суду від 21.11.2017 року введено процедуру санації ПАТ "Бурова компанія "Букрос" строком на дванадцять місяців. Керуючим санацією призначено арбітражного керуючого Авраменка І.М.
Ухвалою господарського суду Полтавської області від 18.12.2018 року, між іншого, усунено арбітражного керуючого Авраменка І.М. від виконання повноважень керуючого санацією ПАТ "БК "Букрос". Призначено керуючим санацією ПАТ "БК "Букрос" арбітражного керуючого Тищенко Оксану Іванівну.
Нормами ст.17 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" визначено, що керуючий санацією має право:
- розпоряджатися майном боржника з урахуванням обмежень, передбачених цим Законом;
- укладати від імені боржника мирову угоду, цивільно-правові, трудові та інші угоди;
- подавати заяви про визнання угод, укладених боржником, недійсними.
В ході процедури санації ПАТ "БК "Букрос" 29.12.2018 року керуючий санацією Тищенко О.І., яку призначено ухвалою господарського суду від 18.12.2018 року у справі № 18/257 звернулась до суду з заявою (вх.№ 12131) до Відділу примусового виконання рішень УДВС Головного територіального управління юстиції у Полтавській області в особі Головного територіального управління юстиції у Полтавській області, ДП "Сетам", та просила:
- визнати незаконними дії державного виконавця ВДВС по проведенню оцінки майна ПАТ "БК "Букрос";
- визнати незаконною, протиправною оцінку майна ПАТ БК "Букрос" згідно звіту про незалежну оцінку;
- припинити стягнення нерухомого майна ПАТ "БК "Букрос" за виконавчими документами по зведеному виконавчому провадженню № 39211238.
Відповідно до ч. 3 ст. 3 ГПК України судочинство у господарських судах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Згідно з п.8 ч.1 ст.20 ГПК України в редакції після 15.12.2017 року, до юрисдикції господарських судів відносяться, зокрема, справи про банкрутство та справи у спорах з майновими вимогами до боржника, стосовно якого відкрито провадження у справі про банкрутство, у тому числі справи у спорах про визнання недійсними будь-яких правочинів (договорів), укладених боржником, стягнення заробітної плати, поновлення на роботі посадових та службових осіб боржника, за винятком спорів, пов"язаних із визначенням та сплатою (стягненням) грошових зобов"язань (податкового боргу), визначених відповідно до Податкового кодексу України, а також спорів про визнання недійсними правочинів за позовом контролюючого органу на виконання його повноважень, визначених Податковим кодексом України.
Правова позиція щодо підвідомчості спорів за участю боржника викладена у Постанові Верховного Суду України від 02.12.2015 року у справі № 911/4212/15 та підтверджена в Постанові Верховного Суду від 07.02.2018 року у справі № 925/997/17, відповідно до якої, положення статей 12,16 ГПК України в редакції, чинній до 15.12.2017 року в силу приписів ст.58 Конституції України застосовуються й до справ про банкрутство, провадження в яких здійснюється за Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", в редакції, чинній до 19.01.2013 року.
Положеннями п.7 ч.1 ст.12 ГПК України в редакції, чинній до 15.12.2017 року визначено, що господарським судам підвідомчі спори з майновими вимогами до боржника, стосовно якого порушено справу про банкрутство.
За приписами ч.9 ст.16 ГПК України в редакції, чинній до 15.12.2017 року (виключна підсудність справ) справи у майнових спорах, передбачених п.7 ч.1 ст.12 цього Кодексу розглядаються господарським судом, у провадженні якого перебуває справа про банкрутство.
Особливість вирішення таких спорів полягає в тому, що вони розглядаються і вирішуються господарським судом, який розглядає справу про банкрутство, без порушення нових справ з метою судового контролю у межах цього провадження за діяльністю боржника, залучення всього майна та коштів боржника до ліквідаційної маси та проведення інших заходів, метою яких є повне або часткове задоволення вимог кредиторів.
Як встановлено судом, провадження у справі про банкрутство ПАТ "Бурова компанія "Букрос" порушено 31.08.2006 року, тобто до набрання чинності Законом про банкрутство у редакції Закону України від 22.12.2011 N 4212-VI (в редакції до 19.01.2013) і на момент звернення керуючого санацією із заявою (29.12.2018 року), постанову про визнання боржника банкрутом не прийнято, а тому, з урахуванням п.п. 1-1 п. 1Прикінцевих та перехідних положень Закону про банкрутство (в редакції з 19.01.2013, Закон №4212), застосуванню до процедури банкрутства ПАТ "Бурова компанія "Букрос" підлягають положення Закону про банкрутство в редакції, чинній до 19.01.2013 (Закон № 2343-XII).
Таким чином, оскільки даний спір стосується питань щодо формування ліквідаційної маси у справі про банкрутство, він безпосередньо пов"язаний із здійсненням провадження у справі про банкрутство.
14.12.2020 року Східним Апеляційним Господарським Судом ухвалено постанову, якою провадження у справі № 18/257 про банкрутство ПАТ БК «Букрос» закрито.
За ст.284 ГПК України постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття.
Таким чином, із закриттям провадження у справі про банкрутство ПАТ "БК "Букрос", до останнього не застосовуються судові процедури, передбачені ст.4 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (в редакції, чинній до 19.01.2013 року), а тому, мета судового контролю за діяльністю боржника, залучення всього майна до ліквідаційної маси та проведення інших заходів, щоб задовольнити вимоги кредиторів - відсутня.
ПАТ "БК "Букрос" з дня закриття провадження у справі про банкрутство - 14.12.2020 року не перебуває в особливому правовому статусі і має право звертатися до суду за захистом своїх порушених прав в загальному порядку, відповідно до ст.4 ГПК України.
Крім цього, системний аналіз законодавчо визначених положень дозволяє зробити висновок про те, що з моменту закриття провадження у справі про банкрутство, повноваження керуючого санацією (розпорядника майна, ліквідатора) в такій справі припиняються.
Судом встановлено, що дане провадження відкрито за заявою керуючого санацією публічного акціонерного товариства Бурова компанія "Букрос" Тищенко Оксани Іванівни, яка на даний час, з огляду на викладені обставини не має процесуальної дієздатності представляти інтереси ПАТ "БК "Букрос" в даній справі та не має права підписувати позовні заяви від імені вказаного підприємства. Крім того, закриття провадження у справі № 18/257 про банкрутство ПАТ "БК "Букрос" унеможливлює розгляд позовних заяв, прийнятих до розгляду в межах даної справи.
Враховуючи викладене, у відповідності до вимог ч.1 ст.226 ГПК України подана в межах справи № 18/257 про банкрутство ПАТ "БК "Букрос" заява керуючого санацією ПАТ "Бурова компанія "Букрос" Тищенко Оксани Іванівни до відповідачів: Відділу примусового виконання рішень УДВС Головного територіального управління юстиції у Полтавській області в особі Головного територіального управління юстиції у Полтавській області, Державного підприємства "Сетам" про визнання протиправними і скасування рішень ВПВР УДВС ГТУ юстиції України та зобов"язання вчинити певні дії підлягає залишенню без розгляду.
При цьому, до суду надійшло клопотання (вх.№ 1032) про скасування заходів забезпечення позову в даній справі.
Приписами ст.145 Господарського процесуального кодексу України визначено, що суд може скасувати заходи забезпечення позову з власної ініціативи або за вмотивованим клопотанням учасника справи.
Суд звертає увагу, що заходи до забезпечення позову застосовуються господарським судом як засіб запобігання можливим порушенням майнових прав чи охоронюваних законом інтересів особи та гарантія реального виконання рішення суду.
Як вбачається з матеріалів справи, постановляючи ухвалу від 02.01.2019 року про вжиття заходів забезпечення позову у справі № 18/257, суд виходив з того, що невжиття запропонованих позивачем заходів забезпечення позову може призвести до порушення прав та інтересів кредиторів у справі про банкрутство ПАТ "БК "Букрос" та унеможливить проведення процедури санації боржника.
Постановою Східного Апеляційного Господарського Суду від 14.12.2020 року провадження у справі № 18/257 про банкрутство ПАТ БК «Букрос» закрито.
За викладеного вище, суд прийшов до висновку про залишення без розгляду заяви керуючого санацією ПАТ "Бурова компанія "Букрос" Тищенко Оксани Іванівни до відповідачів: Відділу примусового виконання рішень УДВС Головного територіального управління юстиції у Полтавській області в особі Головного територіального управління юстиції у Полтавській області, Державного підприємства "Сетам" про визнання протиправними і скасування рішень ВПВР УДВС ГТУ юстиції України та зобов"язання вчинити певні дії, подану в межах справи №18/257 про банкрутство ПАТ "БК "Букрос".
Зазначені обставини вказують на нівелювання підстав для забезпечення позову, які було наведено в ухвалі господарського суду від 02.01.2019 року.
У відповідності до ч. 9 ст. 145 Господарського процесуального кодексу України, у випадку залишення позову без розгляду, закриття провадження у справі або у випадку ухвалення рішення щодо повної відмови у задоволенні позову, суд у відповідному судовому рішенні зазначає про скасування заходів забезпечення позову.
Враховуючи викладене, заходи забезпечення позову, вжиті судом в даній справі, підлягають скасуванню.
Керуючись ст.ст. 145, 226, 233, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
УХВАЛИВ:
1. Позовну заяву керуючого санацією публічного акціонерного товариства "Бурова компанія "Букрос" Тищенко Оксани Іванівни до відповідачів: Відділу примусового виконання рішень УДВС Головного територіального управління юстиції у Полтавській області в особі Головного територіального управління юстиції у Полтавській області, Державного підприємства "Сетам" про визнання протиправними і скасування рішень ВПВР УДВС ГТУ юстиції України та зобов"язання вчинити певні дії, подану в межах справи №18/257 про банкрутство ПАТ "БК "Букрос" залишити без розгляду.
2. Скасувати заходи забезпечення позову, вжиті ухвалою господарського суду від 02.01.2019 року в частині:
- заборони ДП "СЕТАМ" та відділу примусового виконання рішень УДВС Головного територіального управління юстиції у Полтавській області та іншим особам вчиняти дії, направлені на реалізацію майна ПАТ "БК "Букрос";
- зупинення реалізації майна ПАТ "БК "Букрос" через систему прилюдних (електронних) торгів системи "Сетам" за номерами лотів № ЛОТ № 322402, Лот № 322412, Лот № 322418, які призначено на 08.01.2019 року.
Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення (у разі неявки всіх учасників справи - з моменту її підписання суддею (суддями) та може бути оскаржена протягом 10 днів з моменту оголошення (підписання) (ч.3 ст.226, ст.ст.235,255 ГПК України).
Повний текст ухвали підписано 01.03.2021 року
Суддя Іванко Л.А.
