Справа №2-40/11
2/705/3/14
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
17 березня 2014 року Уманський міськрайонний суд Черкаської області, в складі:
головуючого - судді Коваля А.Б.
при секретарі Безвенюк Н.В.
з участю прокурора Бурлаки В.П.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Умані цивільну справу за позовом прокурора Уманського району Черкаської області, який діє в інтересах Громівської сільської ради Уманського району Черкаської області до ОСОБА_1 про визнання Державного акту на право приватної власності на земельну ділянку недійсним та звільнення земельної ділянки, -
В С Т А Н О В И В:
Прокурор Уманського району, діючи в інтересах Громівської сільської ради Уманського району Черкаської області звернувся до суду з позовом про те, що 13 грудня 2008 року вироком Уманського міськрайонного суду за вчинення злочину, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, ОСОБА_2 визнано винним та призначено покарання в виді штрафу у сумі 540 гривень з позбавленням права обіймати посади в органах місцевого самоврядування строком на 1 рік. Зокрема, в судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_2 в період з 10 квітня 1998 року по 14 квітня 2006 року будучи сільським головою с. Громи Уманського району Черкаської області відповідно до рішення № 1-1 сесії Громівської сільської ради від 10 квітня 1998 року, службовою особою місцевого самоврядування, представником влади, зловживаючи владою та своїм службовим становищем, всупереч інтересам служби, достовірно знаючи, що відповідно до законодавства питання регулювання земельних відносин та використання природних ресурсів місцевого значення вирішується виключно на пленарних засіданнях сільської ради, а також те, що Громівською сільською радою с. Громи приймалося рішення про надання ОСОБА_1 земельної ділянки площею лише 0,4 га, діючи умисно, в інтересах ОСОБА_1, в порушення п.п. 34, 36 ст. 26 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні» 20 березня 2006 року в приміщенні сільської ради вніс в офіційні документи - виписку з рішення Громівської сільської ради № 64 від 17.12.1999 року та довідку № 83 від 20.03.2006 року завідомо неправдиві дані про надання сільською радою с. Громи ОСОБА_1 в приватну власність земельної ділянки площею 0,71 га, після чого підписав вказані документи та завірив печаткою сільської ради. В подальшому на підставі вказаних документів був виготовлений державний акт на право власності на землю серії ЯГ № 623866, у якому вказаний розмір земельної ділянки 0,7130 га.
Оскільки в ході судового розгляду кримінальної справи по обвинуваченню ОСОБА_2 за ч. 1 ст. 366 КК України достовірно встановлено факт службового підроблення ОСОБА_2 офіційних документів, на підставі яких був виданий державний акт на право власності на землю серії ЯГ № 623866 від 30 жовтня 2006 року то й сам цей державний акт також є незаконним.
Беручи до уваги вищевикладене, державний акт на право власності на землю серії ЯГ № 623866 від 30 жовтня 2006 року слід визнати недійсним.
У відповідності до ст.ст. 125, 126 ЗК України ОСОБА_1 необхідно зобов'язати звільнити земельну ділянку площею 0,7130 га по АДРЕСА_1, яка зазначається у вказаному державному акті.
Просить визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯГ № 623866 від 30 жовтня 2006 року, зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 010679400069, що виданий ОСОБА_1.
Зобов'язати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, звільнити земельну ділянку площею 0,7130 га по АДРЕСА_1, яка зазначається у державному акті серії ЯГ № 623866 від 30 жовтня 2006 року, зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 010679400069.
Судові витрати покласти на відповідача.
Прокурор Бурлака В.П. в судовому засіданні в повному об'ємі підтримала позовні вимоги, позов вважає обґрунтованим та пояснила, що відповідачу у 1998 році на сесії Громівської сільської ради Уманського району було виділено у користування та власність земельну ділянку площею 0,4 га. На той час сільським головою с. Громи був ОСОБА_2, який, користуючись своїм службовим становищем, порушуючи вимоги чинного законодавства, вніс у виписку з рішення Громівської сільської ради № 64 від 17.12.1999 року та довідку № 83 від 20.03.2006 року завідомо неправдиві дані про надання сільською радою в приватну власність ОСОБА_1 земельної ділянки площею 0,7130 га, підписав ці документи та завірив їх печаткою. В подальшому, на підставі вищевказаних документів, було виготовлено державний акт на ім'я відповідача по справі. Ці обставини були підтверджені в ході розгляду кримінальної справи про обвинувачення ОСОБА_2, якого було засуджено за ч. 1 ст. 366 КК України. Оскільки було виявлено порушення законодавства, прокурор Уманського району, діючи в інтересах держави, вимушений був звернутися до суду з вказаним позовом. Просить суд позов задоволити.
Представник Громівської сільської ради Уманського району Черкаської області в судовому засіданні покладався на думку суду, але зазначив, що ОСОБА_1 використовує земельну ділянку площею 0,7130 га за належністю, земельна ділянка не занедбана та доглянута.
Відповідач ОСОБА_1 в судовому засіданні при вирішенні спору по суті покладається на думку суду та підтвердив, що дійсно сесією сільської ради йому було виділено земельну ділянку розміром 0,4 га, але в подальшому розмір переданої земельної ділянки було збільшено до 0,7130 га. Така заміна була проведена не з його ініціативи, а є недоліком у роботі службовців, які відповідали за розподіл земельних ділянок. На цей час він користується виділеною йому земельною ділянкою по усій її площі, обслуговує та обробляє її.
Суд, вислухавши осіб, які беруть участь у розгляді справи та вивчивши письмові матеріали справи, вважає, що позов підлягає до часткового задоволення.
Згідно рішення виконавчого комітету Громівської сільської ради Уманського району Черкаської області від 17 грудня 1999 року № 64 ОСОБА_1 було надано земельну ділянку розміром 0,40 га по АДРЕСА_1 та передано земельну ділянку в приватну власність для ведення особистого підсобного господарства.
Згідно державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯГ № 623866 від 30 жовтня 2006 року, зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю № 010679400069, ОСОБА_1 на підставі рішення Громівської сільської ради Уманського району від 17 грудня 1999 року за № 64 є власником земельної ділянки розміром 0,7130 га, розташованої по АДРЕСА_1 та переданої для ведення особистого селянського господарства.
Згідно вироку Уманського міськрайонного суду Черкаської області від 23 грудня 2008 року про обвинувачення ОСОБА_2 за ч. 1 ст. 366 КК України було встановлено, що обвинувачений будучи в період з 10.04.1998 року по 14.04.2006 року сільським головою в с. Громи Уманського району Черкаської області, будучи службовою, посадовою особою органу місцевого самоврядування, представником влади, зловживаючи владою та своїм службовим становищем, всупереч інтересам служби, достовірно знаючи, що відповідно до законодавства питання регулювання земельних відносин та використання природних ресурсів місцевого значення вирішуються виключно на пленарних засіданнях сільської ради, а також те, що сільською радою та виконавчим комітетом приймалося рішення про надання ОСОБА_1 земельної ділянки площею 0,4 га - діючи умисно в інтересах ОСОБА_1 вніс в офіційні
документи - виписку з рішення сільської ради с. Громи від 17.12.1999 року № 64 та довідку № 83 від 20.03.2006 року - завідомо неправдиві дані про надання сільською радою ОСОБА_1 в приватну власність земельної ділянки площею 0,712 га після чого підписав вказані документи та звірив печаткою сільської ради. Зазначені дії ОСОБА_2 вчинив всупереч вимогам пп. 34, 36 ст. 26 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні» від 20 березня 2006 року. В подальшому на підставі вказаних документів був виготовлений державний акт на право приватної власності на землю (реєстраційний номер 010679400069), в якому вказаний розмір земельної ділянки 0,71 га. ОСОБА_2 в ході досудового слідства та судового розгляду свою вину у вчиненому визнав повністю. Судом ОСОБА_2 був визнаний винним у скоєнні злочину передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України та йому було призначено покарання в виді штрафу у сумі 540 гривень з позбавленням права обіймати посади в органах місцевого самоврядування строком на 1 рік.
Згідно виписки з рішення № 64 від 17 грудня 1999 року ОСОБА_1 безкоштовно передано для ведення особистого селянського господарства земельну ділянку в розмірі 0,71 га в с. Громи Уманського району.
Судом достовірно встановлено про те, що відповідачу ОСОБА_1 рішенням сесії сільської ради було виділено в користування земельну ділянку, розташовану на території с. Громи Уманського району Черкаської області. Розмір виділеної земельної ділянки, згідно вищевказаного рішення становив 0,40 га. В подальшому сільським головою ОСОБА_2 було зроблено виписку із вищевказаного рішення та, в порушення закону, зазначено розмір виділеної земельної ділянки - 0,7130 га, на підставі якої відповідач ОСОБА_1 отримав Державний акт про право власності на земельну ділянку саме у розмірі 0,7130 га. У зв'язку із такими незаконним діями ОСОБА_2 був засуджений судом за ч. 1 ст. 366 КК України.
У відповідності до ст. 126 Земельного Кодексу України, державний акт є документом, що посвідчує право власності та право постійного користування землею.
Разом з тим, оскільки конфігурація та межі земельної ділянки є істотними умовами, які визначають земельну ділянку, як об'єкт права власності, як це вбачається зі ст. 78 ЗК України, порушення при їх визначенні також є істотними, і не можуть бути визнані орфографічними чи технічними помилками.
За вказаних обставин, суд приходить до висновку, що Державний акт серії ЯГ № 623866, виданий на підставі помилкових, підроблених даних, втратив свою чинність і не може залишатися дійсним.
Керуючись ст.ст. 10, 11, 209, 212, 214, 215, 218 ЦПК України, ст.ст. 152, 158 ЗК України, суд -
В И Р І Ш И В:
Позов задоволити частково.
Визнати частково недійсним Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯГ № 623866 від 30 жовтня 2006 року, зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю № 010679400069, виданий на ім'я ОСОБА_1.
Зобов'язати ОСОБА_1 звільнити земельну ділянку площею 0,3130 га по вулиці АДРЕСА_1, яка зазначена у Державному акті серії ЯГ № 623866 від 30 жовтня 2006 року, зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю № 010679400069, виданому на ім'я ОСОБА_1.
Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Черкаської області через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги, а особами, які брали участь у справі, але не були присутніми в судовому засіданні під час проголошення судового рішення, протягом 10-ти днів з дня отримання копії цього рішення.
Суддя: А. Б. Коваль
