ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46
У Х В А Л А
19.05.08 р. Справа № 8/29
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “УКРПІДЗЕММОНТАЖ”,м.Красноармійськ
до відповідача Державного підприємства „Красноармійськвугілля”, Димитров
про розгляд скарги на дії відділу Державної виконавчої служби Димитровського міського управління юстиції
Суддя Ємельянов А.С.
Представники:
від позивача: Лизько О.Ф. – по дов., Романов В.А. – по дов.
від відповідача: Пархоменко А.Ю. – по дов.
В засіданні суду брали участь
від відділу Державної виконавчої служби Димитровського міського управління юстиції: Балаценко С.Ю. – гол. держ. виконав.
Рішенням господарського суду Донецької області від 08.04.2008р. позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю “УКРПІДЗЕММОНТАЖ”, м.Красноармійськ до Державного підприємства „Красноармійськвугілля”, м.Димитров про стягнення заборгованості за виконані роботи в сумі 1170634 грн. 33 коп., у тому числі основний борг в сумі 1048319 грн. 00 коп. та пеня в сумі 122315 грн. 33 коп., задоволено частково: стягнено з Державного підприємства „Красноармійськвугілля”, м.Димитров на користь Товариства з обмеженою відповідальністю “УКРПІДЗЕММОНТАЖ”, м.Красноармійськ основний борг в 1048319 грн. 00 коп., пеню в сумі 29319 грн. 00 коп., витрати по сплаті державного мита в сумі 9769 грн. 73 коп., витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 106 грн. 97 коп. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Товариство з обмеженою відповідальністю “УКРПІДЗЕММОНТАЖ”, м.Красноармійськ звернулось до господарського суду Донецької області зі скаргою №151 від 25.04.2008р. на дії відділу Державної виконавчої служби Димитровського міського управління юстиції, м.Димитров щодо виконання судового рішення від 08.04.2008р. по справі №8/29.
В обґрунтування наданої скарги скаржник посилається на неправомірні дії відділу державної виконавчої служби щодо зупинення виконавчого провадження по примусовому виконанню наказу господарського суду Донецької області від 21.04.2008р. по справі №8/29.
Державне підприємство „Красноармійськвугілля”, Димитров у відзиві №4-68 від 16.05.2008р. проти скарги №151 від 25.04.2008р. надало заперечення, посилаючись на правомірне зупинення виконавчого провадження з огляду на внесення відповідача до реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України „Про заходи, спрямовані на забезпечення функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу”.
Відділ Державної виконавчої служби Димитровського міського управління юстиції, м.Димитров у відзиві №3151 від 16.05.2008р. проти скарги заперечує.
Обґрунтовуючи свої заперечення проти скарги, відділ державної виконавчої служби посилається на проведення ним виконавчих дій щодо примусового виконання судового рішення по справі №8/29 у відповідності з вимогами Закону України «Про виконавче провадження» та Закону України „Про заходи, спрямовані на забезпечення функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу”.
Розглянувши матеріали скарги, заслухавши пояснення позивача, відповідача та ВДВС, господарським судом встановлено наступне:
Згідно із ст.4-5 Господарського процесуального кодексу України господарські суди здійснюють правосуддя шляхом прийняття обов’язкових до виконання на усій території України рішень, ухвал, постанов.
Відповідно до ст.124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов’язковими до виконання на всій території України.
За приписом ст.115 Господарського процесуального кодексу України рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов’язковими на всій території України і виконуються в порядку, встановленому цим Кодексом та Законом України “Про виконавче провадження”.
При цьому, за змістом ст.116 Господарського процесуального кодексу України виконання рішення суду провадиться на підставі виданого ним наказу, який є виконавчим документом.
Як встановлено судом, 21.04.2008р. для примусового виконання рішення господарського суду Донецької області по справі №8/29 господарським судом було видано відповідний наказ.
Згідно із ст.2 Закону України “Про виконавче провадження” примусове виконання рішень в Україні покладається на Державну виконавчу службу.
Під час проведення виконавчих дій за приписом ст.5 Закону України “Про виконавче провадження” державний виконавець зобов’язаний вживати заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно, повно вчиняти виконавчі дії.
За змістом наданих в судовому засіданні матеріалів виконавчого провадження, 24.04.2008р. відділом Державної виконавчої служби Димитровського міського управління юстиції, м.Димитров винесено постанову про відкриття виконавчого провадження щодо примусового виконання судового рішення по справі №8/29.
Одночасно, у зв’язку з внесенням Державного підприємства „Красноармійськвугілля”, м.Димитров до реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь в процедурі погашення заборгованості, постановою від 24.04.2008р. виконавче провадження з примусового виконання наказу від 21.04.2008р. було зупинено на строк участі підприємства у процедурі погашення заборгованості.
За висновками суду, дії відділу Державної виконавчої служби Димитровського міського управління юстиції, м.Димитров щодо зупинення виконавчого провадження по примусовому виконанню рішення господарського суду від 08.04.2008р. є неправомірними, враховуючи наступне:
Комплекс організаційних та економічних заходів, спрямованих на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу визначається Законом України „Про заходи, спрямовані на забезпечення функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу”.
За змістом положень ч.2 ст.2 названого вище Закону, його дія поширюється на підприємства паливно-енергетичного комплексу, а також інших учасників розрахунків, які мають або перед якими є заборгованість, що виникла внаслідок неповних розрахунків за енергоносії.
Одночасно, відповідно до п.1.4 ч.1 ст.1 Закону України „Про заходи, спрямовані на забезпечення функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу” заборгованість – це підтверджена учасниками розрахунків на розрахункову дату сума коштів, яка, зокрема, підлягає сплаті за товари, роботи (послуги), спожиті у процесі виробництва (видобутку), передачі (транспортування) та/або постачання енергоносіїв, відповідно до укладених договорів або з інших підстав, передбачених законом, у тому числі суми пені, штрафних та фінансових санкцій, але не сплачена.
Як встановлено судом, заборгованість Державного підприємства „Красноармійськвугілля”, м.Димитров перед Товариством з обмеженою відповідальністю “УКРПІДЗЕММОНТАЖ”, м.Красноармійськ виникла внаслідок неповного виконання відповідачем по справі своїх зобов’язань за договором підряду №230 від 16.04.2007р., предметом якого є проведення позивачем робіт по підготовці до демонтажу гірничного обладнання по 8-й південній лаві пласта L1 гор. 610 м в ОП ”Шахта „Димитрова”, демонтажу гірничного обладнання в об’ємах згідно зі Специфікацією, що додається до договору.
Тобто, виконані Товариством з обмеженою відповідальністю “УКРПІДЗЕММОНТАЖ” роботи, не пов’язані з виробництвом (видобутком), передачею (транспортуванням) та/або постачанням енергоносіїв.
За таких обставин, борг Державного підприємства „Красноармійськвугілля”, який був предметом розгляду по вказаній справі, не підпадає під поняття заборгованості у розумінні п.1.4 ч.1 ст.1 Закону України „Про заходи, спрямовані на забезпечення функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу”.
Таким чином, враховуючи положення ч.2 ст.2 Закону України „Про заходи, спрямовані на забезпечення функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу”, за висновками суду, до правовідносин, які склалися між Товариством з обмеженою відповідальністю “УКРПІДЗЕММОНТАЖ” та Державним підприємством „Красноармійськвугілля” дія названого Закону не поширюється.
Приймаючи до уваги вищевикладене, постанова відділу Державної виконавчої служби Димитровського міського управління юстиції, м.Димитров від 24.04.2008р. про зупинення виконавчого провадження по примусовому виконанню рішення господарського суду від 08.04.2008р. є неправомірною.
Посилання Товариства з обмеженою відповідальністю “УКРПІДЗЕММОНТАЖ”, м.Красноармійськ в обгрунтування своїх вимог на відсутність державної реєстрації Наказу №568 від 10.11.2005р. Міністерства палива та енергетики України «Про затвердження переліку пілприємств» судом до уваги не приймаються, враховуючи, що згідно з листом №24-26-4788 від 23.11.2005р. Міністерством юстиції України було відмовлено Міністерству палива та енергетики у реєстрації вказаного наказу та повернено його, як такого, що є чинним та не підлягає державній реєстрації і застосовується без її проведення.
За таких обставин, приймаючи до уваги висновки суду щодо неправомірності зупинення виконавчого провадження, враховуючи положення ст.5, 25 Закону України «Про виконавче провадження», скарга №151 від 25.04.2008р. Товариства з обмеженою відповідальністю “УКРПІДЗЕММОНТАЖ”, м.Красноармійськ підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, суд –
У Х В А Л И В :
Скаргу №151 від 25.04.2008р. Товариства з обмеженою відповідальністю “УКРПІДЗЕММОНТАЖ”, м.Красноармійськ на дії відділу Державної виконавчої служби Димитровського міського управління юстиції, м.Димитров задовольнити.
Скасувати постанову від 24.04.2008р. відділу Державної виконавчої служби Димитровського міського управління юстиції, м.Димитров про зупинення виконавчого провадження по примусовому виконанню наказу господарського суду Донецької області від 21.04.2008р. по справі №8/29.
Зобов’язати відділ Державної виконавчої служби Димитровського міського управління юстиції, м.Димитров провести виконавчі дії та заходи по примусовому виконанню наказу господарського суду Донецької області від 21.04.2008р. по справі №8/29 у строки, передбачені Законом України «Про виконавче провадження».
Суддя Ємельянов А.С.