Таращанський районний суд Київської області
Справа № 2-558/11
Категорія 68
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
04.10.2011 року м.Тараща
Суддя Таращанського районного суду Київської області Василенко Олег Михайлович розглянувши в порядку скороченого провадження матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Таращанському районі Київської області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «Дітям війни», -
В С Т А Н О В И В :
Позивач звернувся до суду із вищеназваним позовом і просить суд визнати дії відповідача щодо відмови у виплаті йому щомісячної державної соціальної допомоги «Дітям війни» відповідно до вимог ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» - неправомірними та стягнути з відповідача на його користь недоплачену доплату до пенсії за період з 09.07.2007 року по 03.03.2009 року та з 01.01.2010 року по даний час з послідуючим перерахунком. Крім того, просить стягнути з відповідача понесені ним судові витрати.
Відповідач проти позову заперечує та просить залишити його без задоволення.
Оцінивши повідомлені сторонами обставини вважаю, що адміністративний позов підлягає частковому задоволенню.
Відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» в редакції від 18.11.2004 року, дітям війни повинна виплачуватися надбавка до пенсії в розмірі 30% від мінімальної пенсії за віком.
Законом України „Про державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України” до ст. 6 вищезазначеного Закону були внесені зміни за якими дітям війни пенсії чи державна допомога підвищуються у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни.
У ст. 14 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії соціального захисту» зазначено, що учасникам війни пенсії або довічне утримання чи державна допомога, що виплачується замість пенсії повинна підвищуватися на 10 % від прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.
Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року № 10-рп було визнано неконституційним п. 41 розділу ІІ «Внесення змін до деяких законодавчих актів України» Законом України «Про державний бюджет на 2008 рік, яким були внесені зміни до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»
Частиною 3 ст. 22 Конституції України передбачено, що при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.
В статті 152 ч. 3 Конституції України визначено, що матеріальна шкода, завдана фізичним особам актами і діями, що визнані неконституційними, відшкодовується державою у встановленому законом порядку.
Відповідно до ст. 1175 ЦК України шкода завдана фізичній особі в результаті прийняття органом державної влади нормативно-правового акта, що був визнаний незаконним і скасований Конституційним Судом, відшкодовується державою незалежно від вини посадових і службових осіб.
Постановою Таращанського районного суду від 12.03.2010 року у справі 2-а-359/2010 за позовом позивача до відповідача про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «Дітям війни», яка набрала законної сили, позов задоволено частково та, в тому числі, зобов’язано управління Пенсійного фонду України в Таращанському районі Київської області здійснити нарахування та виплату недоотриманої щомісячної доплати до пенсії ОСОБА_1, як «Дитині війни», відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", виходячи з розміру 30 % мінімальної пенсії за віком, за період з 04.03.2009 року по 31.12.2009 року, з послідуючим перерахунком у відповідності до змін діючого законодавства та встановлення нових розмірів прожиткових мінімумів для непрацездатних громадян.
Згідно ст.ст. 99, 100 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав і свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, а позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду. Проте, зважаючи, що строк звернення позивачкою пропущений з незалежних від неї обставин, суд вважає за можливе розглянути справу в межах трирічного строку позовної давності, строку який діяв на момент подачі ним позовної заяви та позовних вимог позивача.
Вважаю, що розміри вказаної вище виплати позивачу не відповідали вимогам ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», а позов підлягає частковому задоволенню.
Позивачем при подачі позову було сплачено судовий збір, який підлягає стягненню з відповідача.
Керуючись ст.ст. 6, 9, 11, 14, 17, 89, 99, 100-102, 158-163, 183-2, 185, 186, 256 КАС України, ст.ст. 22, 46, 152 Конституції України, ст. ст. 1, 6, 7 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни», ст. 28 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», Законом України „Про державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України”, Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року № 10-рп, ст. 1175 ЦК України, –
П О С Т А Н О В И В:
Позов задовольнити частково.
Визнати відмову управління Пенсійного фонду України в Таращанському районі Київської області щодо перерахунку та виплати ОСОБА_1 щомісячної доплати до пенсії, як «Дитині війни», виходячи з розміру 30 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» - неправомірною.
Зобов’язати управління Пенсійного фонду України в Таращанському районі Київської області здійснити перерахунок та виплату щомісячної доплати до пенсії ОСОБА_1 як «Дитині війни», відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», виходячи з розміру 30 % мінімальної пенсії за віком, за період з 09.08.2007 року по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року по 03.03.2009 року, з урахуванням фактично виплачених сум.
Стягнути з управління Пенсійного фонду України у Таращанському районі Київської області на користь ОСОБА_1 37.00 грн. понесених ним судових витрат.
В решті позов залишити без задоволення.
Постанова підлягає негайному виконанню.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Таращанський районний суд Київської області протягом 10 днів з дня отримання копії даної постанови.
Суддя
ВасиленкоО. М.
