17
Справа № 1-445/11
Провадження № 11/779/334/2013
Категорія ч. 5 ст. 191 КК України
Головуючий у І інстанції Потятинник Ю. Р.
Суддя-доповідач Попович С. С.
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20 грудня 2013 року м. Івано-Франківськ
Колегія суддів Судової палати з розгляду кримінальних справ Апеляційного суду Івано-Франківської області в складі :
головуючого - судді Поповича С. С.
суддів Ткачук Н.В., Вилки С. С.
з участю : секретаря Лавриновича С.Я.
прокурорів Грищука В.І., Данищука Д.М.
захисника ОСОБА_1
засудженого ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні кримінальну справу за апеляціями засудженого ОСОБА_2 та захисника ОСОБА_1 в його інтересах на вирок Коломийського міськрайонного суду від 27 червня 2013 року, -
в с т а н о в и л а :
Вказаним вироком ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 р. н., уродженця с. Верхня Березівка Російської Федерації, жителя АДРЕСА_1, згідно ст. 89 КК України раніше не судимого, громадянина України
визнано винним та засуджено ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 366, ч. 3 ст. 365 КК України з призначенням покарання:
за ч. 5 ст. 191 КК України - сім років три місяці позбавлення волі з позбавленням права обіймати керівні посади в підприємствах, установах та організаціях всіх форм власності строком на три роки, з конфіскацією всього майна;
за ч. 2 ст. 366 КК України ( в редакції 2001 року ) - два роки позбавлення волі з позбавленням права обіймати керівні посади в підприємствах, установах та організаціях всіх форм власності строком на один рік;
за ч. 3 ст. 365 КК України ( в редакції 2001 року ) - сім років позбавлення волі з позбавленням права обіймати керівні посади в підприємствах, установах та організаціях всіх форм власності строком на два роки.
Відповідно до ст. 70 КК України за сукупністю злочинів шляхом поглинання менш суворого покарання більш суворим, визначено остаточне покарання - сім років три місяці позбавлення волі з позбавленням права обіймати керівні посади в підприємствах, установах та організаціях всіх форм власності строком на три роки, з конфіскацією всього майна.
Визначено початок строку відбування призначеного покарання.
Запобіжний захід до набрання вироком законної сили залишено попередньо обраний - тримання під вартою.
Також даним вироком засуджено ОСОБА_3 за ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 366, ч. 2 ст. 367 КК України з призначенням відповідного покарання, однак відносно нього вирок суду не оскаржено.
Цивільний позов задоволено. Стягнуто з ОСОБА_2 та ОСОБА_3 солідарно на користь Коломийської РДА 720 651 грн. 60 коп. завданих збитків.
За вироком суду ОСОБА_2 засуджено за те, що він вчинив: заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовим становищем в особливо великих розмірах за попередньою змовою групою осіб; службове підроблення, тобто видачу завідомо неправдивих документів, що спричинило тяжкі наслідки; перевищення службових повноважень, тобто умисне вчинення службовою особою дій, які явно виходять за межі наданих їй повноважень, що спричинило тяжкі наслідки.
І, зокрема за те, що 22 вересня 2008 року між Коломийською районною державною адміністрацією та ТзОВ «Восток-2006», як підрядником, укладено договір № 119 на виконання будівельно-монтажних робіт по відновленню та ремонту доріг та мостових переходів на території Пилипівської сільської гади Коломийського району. В рамках даного договору, протягом вересня-грудня 2008 року, вказаним товариством виконано роботи по ремонту доріг на території Пилипівської сільської ради.
Незважаючи на те, що роботи по ремонту доріг на території Пилипівської сільської ради були виконані ТзОВ «Восток-2006», в кінці грудні 2008 року директор КП «Коломийське РКП» ОСОБА_3, вступивши у злочинну змову з директором ДП РБТ «Рембудматеріали» ОСОБА_2 з метою незаконного заволодіння бюджетними коштами в особливо великих розмірах, 23 грудня 2008 року укладає із Коломийською РДА, як замовником, та КП «Коломийське РКП», як підрядником, договір № 236 на виконання робіт по ліквідації наслідків повені, а саме капітального ремонту доріг на території Пилипівської сільської ради Коломийського району.
24 грудня 2008 року між КП «Коломийське РКП» в особі директора ОСОБА_3 та ДП РБТ «Рембудматеріали» в особі директора ОСОБА_2 укладено договір субпідряду № 24 на виконання робіт з капітального ремонту доріг на території Пилипівської сільської ради Коломийського району.
В подальшому, засуджені достовірно знаючи, що ні КП «Коломийське РКП», ні ДП РБТ «Рембудматеріали», відповідно до вищевказаних договорів робіт по капітальному ремонту доріг на території Пилипівської сільської ради не виконували, діючи умисно, з корисливих мотивів, шляхом зловживання своїм службовим становищем, з метою незаконного заволодіння державними коштами, склали акт приймання виконаних підрядних робіт типової форми КБ-2в за грудень 2008 року та довідку про вартість виконаних підрядних робіт типової форми КБ-3 за грудень 2008 року, куди внесли завідомо неправдиві відомості щодо обсягу та вартості виконаних підрядних робіт по ремонту доріг на території Пилипівської сільської ради.
Усвідомлюючи те, що довідка про вартість виконаних підрядних робіт типової форми № КБ-3 за грудень 2008 року та акт приймання виконаних підрядних робіт типової форми № КБ-2в за грудень 2008 року містять неправдиві відомості щодо обсягу та вартості виконаних підрядних робіт, засуджені підписали їх як директори підприємств, завірили печатками підприємств та передали в Коломийську РДА, як підставу для проведення оплати по договору субпідряду № 24 від 24 грудня 2008 року.
В подальшому, відповідно до Розпорядження Кабінету Міністрів України «Про виділення коштів для здійснення заходів, пов'язаних з ліквідацією наслідків стихійного лиха, що сталося 23-27 липня 2008 року» № 634-р від 20 травня 2009 року, між КП «Коломийське районне КП» та ДП РБТ «Рембудматеріали» в особі директора ОСОБА_2 було укладено додаткову угоду № 1/24 від 07 липня 2009 року до договору субпідряду № 24 на виконання робіт з капітального ремонту доріг на території Пилипівської сільської ради Коломийського району.
Директор ДП РБТ «Рембудматеріали» ОСОБА_2, достовірно знаючи, що ДП РБТ «Рембудматеріали» вказані роботи не виконувалися, діючи умисно, з корисливих мотивів, шляхом зловживання своїм службовим становищем, з метою заволодіння бюджетними коштами, при складанні довідки про вартість виконаних підрядних робіт типової форми КБ-3 за липень 2009 року та акту виконаних підрядних робіт типової форми КБ-2в за липень 2009 року вніс завідомо неправдиві відомості щодо обсягу та вартості виконаних робіт по ремонту доріг на території Пилипівської сільської ради.
Усвідомлюючи, що довідка про вартість виконаних підрядних робіт типової форми № КБ-3 за липень 2009 року та акт приймання виконаних підрядних робіт типової форми № КБ-2в за липень 2009 року містять неправдиві відомості щодо обсягу та вартості виконаних робіт, директор ДП РБТ «Рембудматеріали» ОСОБА_2 підписав їх, завірив печаткою підприємства та передав у Коломийську РДА, як підставу для проведення оплати по договору субпідряду № 24 від 24 грудня 2008 року та додаткової угоди № 1/24 від 07 липня 2009 року.
На підставі зазначених фіктивних документів. 17 липня 2009 року КП «Коломийське РКП» було перераховано кошти на загальну суму 720 651,60 грн., більша частина з яких в сумі 699 032,04 грн. була перерахована в ДП РБТ «Рембудматеріали», а решта залишилась в КП «Коломийське РКП».
Таким чином, засуджені вчинили заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовим становищем, яке полягає в незаконному оберненні бюджетних коштів в загальній сумі 720 651, 60 грн. в користь третіх осіб з використанням службового становища всупереч інтересам служби. Тим самим, завдали матеріальну шкоду державним інтересам в особливо великих розмірах та спричинили в результаті службового підроблення тяжкі наслідки.
Крім того, між Коломийською районною державною адміністрацією як замовником та ВАТ «Укренергобудмеханізація», як підрядником, укладено договори на виконання будівельно-монтажних робіт по відновленню, ремонту доріг та берегоукріплень на території Печеніжинської селищної ради Коломийського району, а саме: договір від № 90, укладений на виконання будівельно-монтажних робіт на об'єкти берегоукріплення р. Печеніга, р. Сопівка, р. Ключівка та відновлення доріг в с-щі Печеніжин, а також додаткові угоди до цього договору від 08 вересня 2008 року № 90/57 та № 1/90/57; договір від 24 вересня 2008 № 118, укладений на виконання робіт по капітальному ремонту доріг в с-щі Печеніжин, а саме вулиць Січинського, Дубовиця, Набережна, Стефаника, Коцюбинського, Дубовицького, Братів Пінчуків, Хмельницького, Сковороди, Шевченка, договір від 07 листопада 2008 року № 163, укладений на проведення робіт по берегоукріпленню р. Печеніга та додаткову угоду до цього договору від 08 липня 2009 року № 1/163, договір від 26 листопада 2008 № 171, укладений на проведення робіт по берегоукріпленню р. Сопівка по вулиці Набережній в с-щі Печеніжин та додаткову угоду до цього договору від 08 липня 2009 № 1/171.
За виконання вказаних робіт ВАТ «Укренергобудмеханізація» було перераховано кошти на загальну суму 7 594 075,55 грн.
Між Коломийською районною державною адміністрацією та КП «Коломийське РКП» 01 вересня 2008 року укладено договір № 51 на проведення технічного нагляду за виконанням вказаних робіт.
Директор КП «Коломийське РКП» ОСОБА_3, будучи службовою особою, яка наділена організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, неналежно виконуючи свої службові обов'язки через несумлінне ставлення до них, в порушення вимог п. 4.1. вказаного договору, відповідно до якого він зобов'язаний забезпечити технічний контроль за ходом виконання ремонтних робіт та перевірити відповідність вартості робіт розцінкам і чинному законодавству, таку перевірку не здійснив та завірив печаткою КП «Коломийське РКП» акти виконаних підрядних робіт форми № КБ-2в та довідки про вартість виконаних підрядних робіт форми № КБ-3 по об'єктах «Укріплення берегів р. Сопівка по вул. Набережній в с-щі Печеніжин Коломийського району» за листопад 2008 року, «Берегоукріплення р. Печеніга в смт. Печеніжин Коломийського району» за листопад-грудень 2008 року, «Берегоукріплення р. Сопівка, р. Ключівка, відновлення доріг в смт. Печеніжин Коломийського району» за вересень-листопад 2008 року, «Капітальний ремонт доріг в смт. Печеніжин Коломийського району» за вересень-листопад 2008 року, в яких були вказані неправдиві дані щодо вартості виконаних підрядних робіт. Так, в актах приймання виконаних робіт форми КБ-2в та довідках про вартість виконаних робіт форми КБ-3 по об'єктах «Укріплення берегів р. Сопівка по вул. Набережній в смт. Печеніжин Коломийського району» за листопад 2008 року, «Берегоукріплення р. Печеніга в смт. Печеніжин Коломийського району» за листопад-грудень 2008 року, «Берегоукріплення р. Сопівка, р. Ключівка, відновлення доріг в смт. Печеніжин Коломийського району» за вересень-листопад 2008 року, «Капітальний ремонт доріг в смт. Печеніжин Коломийського району» за жовтень-листопад 2008 року в порушення Правил визначення вартості будівництва в Україні ДБНД. 1.1-1-2000, затверджених наказом Держбуду України від 27 серпня 2000 року № 174, не застосовано понижуючих коефіцієнтів до 1-3 блоків загальновиробничих витрат, що призвело до завищення вартості виконаних робіт на суму 152 266,80 грн.
Крім того, в актах приймання виконаних робіт форми КБ-2в та довідках про вартість виконаних робіт форми КБ-3 по об'єкту «Капітальний ремонт доріг в смт. Печеніжин Коломийського району» за жовтень-листопад 2008 року закладено кошти на покриття ризику в сумі 11 638 грн., що з врахуванням ПДВ становить 13 965,60 грн., чим порушено Правила визначення вартості будівництва в Україні ДБНД. 1.1-1-2000.
Також, в порушення п. 1. «Умов оплати праці осіб, які працюють в гірських районах» затверджених постановою КМУ від 11 серпня 1995 року № 648 та Закону України «Про статус гірських населених пунктів в Україні» в актах приймання виконаних робіт форми КБ-2в та довідках про вартість виконаних робіт форми КБ-3 по об'єктах «Укріплення берегів р. Сопівка по вул. Набережній в смт. Печеніжин Коломийського району» за листопад 2008 року, «Берегоукріплення р. Печеніга в смт. Печеніжин Коломийського району» за листопад-грудень 2008 року, «Берегоукріплення р. Сопівка, р. Ключівка, відновлення доріг в смт. Печеніжин Коломийського району» за вересень-листопад 2008 року, «Капітальний ремонт доріг в смт. Печеніжин Коломийського району» за жовтень-листопад 2008 року закладено компенсацію працівникам у зв'язку з проведенням робіт в гірській місцевості, що призвело до завищення вартості виконаних робіт з врахуванням ПДВ на суму 99 829, 20 грн.
Крім того, до складу фактичних витрат на відрядження працівників ВАТ «Укренергобудмеханізація» віднесені також витрати на відрядження працівників ВАТ «Уманьавтодор», які надавали автотранспортні послуги згідно договору № 103/66 від 20 жовтня 2008 року, укладеного ВАТ «Укренергобудмеханізація» з ВАТ «Уманьавтодор» на перевезення побутового каменю, що є порушенням п 5.9 Наказу Державного комітету України з будівництва та архітектури від 16 лютого 2004 року № 30 та п. 3.1.16.6 ДБН. Вищевказане порушення призвело до завищення вартості виконаних робіт на загальну суму 10 137,19 грн.
На підставі цих документів ВАТ «Укренергобудмеханізація» було безпідставно перераховано з державного бюджету коштів на загальну суму 276 198,79 грн. Тим самим, ОСОБА_3 в результаті службової недбалості спричинив державі тяжкі наслідки.
Крім того, засуджений ОСОБА_2 перебуваючи на посаді директора ДП «Ремонтно-будівельний трест «Рембудматеріали», незаконно уклав в період з 2008-2010 p.p. вісім договорів оренди нежитлових приміщень за адресою АДРЕСА_2, загальною площею 360 м. кв.
Відповідно до п. 4.2 Статуту ДП «РБТ «Рембудматеріали» від 12 листопада 2008 року № 745 майно підприємства є державною власністю і закріплюється за Підприємством на праві господарського відання.
Згідно з актом прийому-передачі від 05 квітня 1996 року Асоціація «Рембудматеріали» передає зі свого балансу на баланс комбінату «Перемога» частину нежитлових приміщень інженерно-побутового корпусу в АДРЕСА_2, в тому числі підвальне приміщення 907 м. кв., перший поверх -513 м. кв., другий поверх - 903 м. кв., четвертий поверх - 903 м. кв. Відповідно до листа Міністерства промислової політики України, згідно з актом прийому-передачі від 09 листопада 2004 року, затвердженого Першим заступником Міністра промислової політики України, ДП «РБТ «Рембудматеріали» разом із частиною нежитлового приміщення, а саме 975 м. кв. чотирьохповерхової будівлі за адресою АДРЕСА_2, передано до Міністерства промислової політики.
Відповідно до ст. 5 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» ( далі Закон ), орендодавцем державного майна є фонд державного майна України та його регіональні відділення. Підприємства - балансоутримувачі державного майна можуть виступати орендодавцем державного нерухомого майна лише у випадку, коли загальна площа орендованих приміщень не перевищує 200 кв. м на одне підприємство.
Згідно ч. 2 ст. 11 Закону, укладенню договору оренди передує оцінка об'єкта оренди. Також, ч. 2 ст. 19 Закону передбачено, що методика розрахунку, пропорції розподілу між відповідним бюджетом, орендодавцем і балансоутримувачем та порядок використання орендної плати визначаються Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до п. 2 Методики розрахунку орендної плати за державне майно та пропорції її розподілу, затвердженої Постановою КМУ від 04 жовтня 1995 року № 786 ( далі - Методика ), організація та розмір орендної плати погоджується з фондом державного майна України або його регіональним відділенням.
Разом з цим, відповідно до п. 8 Методики, розрахунок вартості оренди державного майна здійснюється на підставі вартості вказаного майна визначеної за результатами його незалежної оцінки за формулою, визначеною вказаною нормою Методики.
27 травня 2008 року директор ДП «РБТ «Рембудматеріали» ОСОБА_2, будучи службовою особою, знаходячись у приміщенні за адресою: АДРЕСА_2, умисно, перевищуючи свої службові повноваження, в інтересах третіх осіб, а саме TOB «Сервіс Ай Ті» вчинив дії, які явно виходять за межі наданих йому повноважень, а саме в порушення вимог Закону та Методики без проведення попередньої незалежної оцінки майна уклав на період з 27 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року договір оренди державного майна № 12 - нежитлового приміщення за адресою АДРЕСА_2, з TOB «Сервіс Ай Ті» в особі директора ОСОБА_4, площею 36,0 м. кв., та в подальшому п. 5.1 Договору, без погодження із регіональним відділенням Фонду Держмайна України по Київській області, самостійно встановив розмір орендної плати 3,60 грн. за один метр квадратний на місяць, внаслідок чого надходження від орендної плати за вказаним договором в місяць склало 129,60 грн. В той же час, відповідно до акту ревізії КРВ у м. Ірпінь від 03 червня 2011 року, вартість оренди одного метра квадратного становить 77,7 грн., сума надходжень від орендної плати за договором повинна становити 2 797,23 грн. за місяць.
25 грудня 2008 року ОСОБА_2, будучи директором ДП «РБТ «Рембудматеріали», знаходячись у приміщенні за адресою: АДРЕСА_2, умисно, перевищуючи свої службові повноваження, в інтересах третьої особи, а саме ПМП «Діабаз», вчинив дії, які явно виходять за межі наданих йому повноважень, а саме в порушення вимог Закону та Методики без проведення попередньої незалежної оцінки майна уклав на період з 02 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року договір оренди державного майна № 5 нежитлового приміщення за адресою АДРЕСА_2, з ПМП «Діабаз» в особі директора ОСОБА_5 площею 28,0 м. кв., та в подальшому п. 5.1 Договору без погодження її вартості із Регіональним відділенням Фонду Держмайна України по Київській області самостійно встановив розмір орендної плати 2,40 грн. за один метр квадратний на місяць, внаслідок чого надходження від орендної плати за вказаним поговором в місяць склали 672,00 грн. В той же час, відповідно до акту ревізії КРВ у м. Ірпінь від 03 червня 2011 року, вартість оренди одного метра квадратного становить 85,36 грн., сума надходжень від орендної плати за договором повинна становити 2 390,08 грн. за місяць.
Також, 25 грудня 2008 року директор ДП «РБТ «Рембудматеріали» ОСОБА_2, будучи службовою особою, знаходячись у приміщенні за адресою: АДРЕСА_2, умисно, перевищуючи свої службові повноваження, в інтересах третьої особи, а саме БО «Разом за життя» вчинив дії, які явно виходять за межі наданих йому повноважень, а саме в порушення вимог Закону та Методики без проведення попередньої незалежної оцінки майна уклав на період з 02 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року договір оренди державного майна № 4 нежитлового приміщення за адресою АДРЕСА_2, з БО «Разом за життя» площею 36,0 м. кв., та в подальшому п. 5.1 Договору без погодження її вартості із Регіональним відділенням Фонду Держмайна України по Київській області самостійно встановив розмір орендної плати 2,40 грн. за один метр квадратний на місяць, внаслідок чого надходження від орендної плати за вказаним поговором в місяць склали 1 320 грн. В той же час, відповідно до акту ревізії КРВ у м. Ірпінь від 03 червня 2011 року, вартість оренди одного метра квадратного становить 85,36 грн., сума надходжень від орендної плати за договором повинна становити 4 694,80 грн. за місяць.
04 січня 2010 року директор ДП «РБТ «Рембудматеріали» ОСОБА_2, будучи службовою особою, знаходячись у приміщенні за адресою: АДРЕСА_2, умисно, перевищуючи свої службові повноваження, в інтересах третьої особи, а саме підприємця ОСОБА_6 вчинив дії, які явно виходять за межі наданих йому повноважень, а саме в порушення вимог Закону та Методики без проведення попередньої незалежної оцінки майна уклав на період з 04 січня 2010 року по 31 грудня 2010 року договір оренди державного майна № 24 А нежитлового приміщення за адресою АДРЕСА_2, з підприємцем ОСОБА_6, площею 110 м. кв. та в подальшому, п. 5.1 Договору без погодження її вартості із Регіональним відділенням Фонду Держмайна України по Київській області самостійно встановив розмір орендної плати 2,40 грн. за один метр квадратний на місяць, внаслідок чого надходження від орендної плати за вказаним договором в місяць склали 2 200 грн. В той же час, відповідно до акту ревізії КРВ у м. Ірпінь від 03 червня 2011 року, вартість оренди одного метра квадратного становить 94,8 грн., сума надходжень від орендної плати за договором повинна становити 10 432,72 грн. за місяць.
04 січня 2010 року директор ДП «РБТ «Рембудматеріали» ОСОБА_2, будучи службовою особою, знаходячись у приміщенні за адресою: АДРЕСА_2, умисно, перевищуючи свої службові повноваження, в інтересах третьої особи, а саме TOB «Ірком - ЕТР» вчинив дії, які явно виходять за межі наданих йому повноважень, а саме в порушення вимог Закону та Методики без проведення попередньої незалежної оцінки майна уклав на період з 04 січня 2010 року по 31 грудня 2010 року договір оренди державного майна № 19 нежитлового приміщення за адресою АДРЕСА_2, з TOB «Ірком - ЕТР» в особі директора ОСОБА_7, площею 28 м. кв. та в подальшому, п. 5.1 Договору без погодження її вартості із Регіональним відділенням Фонду Держмайна України по Київській області самостійно встановив розмір орендної плати 2,40 грн. за один метр квадратний на місяць, внаслідок чого надходження від орендної плати за вказаним договором в місяць склали 560,00 грн. В той же час, відповідно до акту ревізії КРВ у м. Ірпінь від 03 червня 2011 року, вартість оренди одного метра квадратного становить 94,8 грн., сума надходжень від орендної плати за поговором повинна становити 2 655,60 грн. за місяць.
04 січня 2010 року директор ДП «РБТ «Рембудматеріали» ОСОБА_2, будучи службовою особою, знаходячись у приміщенні за адресою: АДРЕСА_2, умисно, перевищуючи свої службові повноваження, в інтересах третьої особи, а саме підприємця ОСОБА_8 вчинив дії, які явно виходять за межі наданих йому повноважень, а саме в порушення вимог Закону та Методики без проведення попередньої незалежної оцінки майна уклав на період з 04 січня 2010 року по 31 грудня 2010 року договір оренди державного майна № 19 нежитлового приміщення за адресою АДРЕСА_2 з підприємцем ОСОБА_8, площею 20,0 м. кв. та в подальшому, п. 5.1 Договору без погодження її вартості із Регіональним відділенням Фонду Держмайна України по Київській області самостійно встановив розмір орендної плати 2,40 грн. за один метр квадратний на місяць, внаслідок чого надходження від орендної плати за вказаним договором в місяць склали 400,00 грн. В той же час, відповідно до акту ревізії КРВ у м. Ірпінь від 03 червня 2011 року, вартість оренди одного метра квадратного становить 94,8 грн., сума надходжень від орендної плати за договором повинна становити 1 896,86 грн. за місяць.
Продовжуючи свої злочинні дії, 04 січня 2010 року директор ДП «РБТ «Рембудматеріали» ОСОБА_2, будучи службовою особою, знаходячись у приміщенні за адресою: АДРЕСА_2, умисно, перевищуючи свої службові повноваження, в інтересах третьої особи, а саме TOB «Ірем» вчинив дії, які явно виходять за межі наданих йому повноважень, а саме з порушення вимог Закону та Методики без проведення попередньої незалежної оцінки майна уклав на період з 04 січня 2010 року по 31 грудня 2010 року договір оренди державного майна № 7 нежитлового приміщення за адресою АДРЕСА_2, з TOB «Ірем» в особі ОСОБА_9, площею 28 м. кв. та в подальшому, п. 5.1 Договору без погодження її вартості із Регіональним відділенням Фонду Держмайна України по Київській області самостійно встановив розмір орендної плати 2,40 грн. за один метр квадратний на місяць, внаслідок чого надходження від орендної плати за вказаним договором в місяць склали 560,00 грн. В той же час, відповідно до акту ревізії КРВ у м. Ірпінь від 03 червня 2011 року, вартість оренди одного метра квадратного становить 94,8 грн., сума надходжень від орендної плати за договором повинна становити 2 655,60 грн. за місяць.
04 січня 2010 року директор ДП «РБТ «Рембудматеріали» ОСОБА_2, будучи службовою особою, знаходячись у приміщенні за адресою: АДРЕСА_2, умисно, перевищуючи свої службові повноваження, в інтересах третьої особи, а саме МПП «Вікінг» зчинив дії, які явно виходять за межі наданих йому повноважень, а саме в порушення вимог Закону та Методики без проведення попередньої незалежної оцінки майна уклав на період з 04 січня 2010 року по 31 грудня 2010 року договір оренди державного майна № 2 нежитлового приміщення за адресою АДРЕСА_2, з МПП «Вікінг» в особі ОСОБА_10, площею 55 м. кв. та в подальшому, п. 5.1 Договору без погодження її вартості із Регіональним відділенням Фонду Держмайна України по Київській області самостійно встановив розмір орендної плати 2,40 грн. за один метр квадратний на місяць, внаслідок чого надходження від орендної плати за вказаним договором в місяць склали 1 100 грн. В той же час, відповідно до акту ревізії КРВ у м. Ірпінь від 03 червня 2011 року, вартість оренди одного метра квадратного становить 94,80 грн., сума надходжень від орендної плати за договором повинна становити 5 216,36 грн. за місяць.
Таким чином, засуджений ОСОБА_2 спричинив державі тяжкі наслідки, які полягають у заподіянні матеріальних збитків через заниження і ненадходження орендної плати від суб`єктів підприємницької діяльності протягом 2008-2010 років на загальну суму 327 862 грн. 05 коп., що встановлено актом ревізії від 03 червня 2011 року.
Засуджений ОСОБА_2 в апеляції з доповненнями просить вирок скасувати, провадження у справі закрити, мотивуючи свою позицію по суті тим, що він злочинів не вчиняв, зазначені вище роботи були фактично виконані. Що судом не взяті до уваги листи з КП БТІ м. Ірпінь про те кому фактично належать зазначені приміщення. Вирок слід скасувати на підставі п. 2 ч. 1 ст. 367 КПК України 1960 року внаслідок невідповідності висновків суду, викладених у вироку, фактичним обставинам справи.
Він своєї вини у пред`явлених обвинуваченнях не визнав та під час допитів пояснював, що роботи ДП «РБТ «Рембудматеріали» на території Пилипівської сільської ради у 2008 році фактично виконувались, жодного наміру на попередню змову з ОСОБА_3 про підроблення документів та заволодіння державними коштами у нього не було.
Суд першої інстанції неправильно повважав доведеним, що роботи про виконання яких РБТ «Рембудматеріали» складені відповідні документи виконані ТзОВ «Восток-2006». Документи про фактичне виконання робіт спростовують покази свідків обвинувачення.
Приміщення щодо яких ним укладались договори оренди належать приватним фірмам у яких були борги перед ДП РБТ «Рембудматеріали», договори з комунальними організаціями щодо цих приміщень були укладені з ДП РБТ «Рембудматеріали», яке фактично утримувало весь будинок. Вартість оренди одного квадратного метра встановлювалась відповідно до рішення Ірпінської міської ради від 2000 року. Рахунки виставлялись у відповідності до рахунків, які надходили від комунальних служб та фактичних затрат. У вартість оренди не входили суми оплат комунальних послуг, охорони, прибирання території, ремонтні роботи, тому ніякого перевищення службових повноважень ним не було.
Захисник в апеляції просить скасувати вирок суду, а справу закрити. Свою позицію мотивує тим, що висновки суду, викладені у вироку, не відповідають фактичним обставинам справи. ОСОБА_2 вини своєї у пред'явлених йому обвинуваченнях не визнав. Під час допитів пояснював про фактичне виконання робіт ДП «РБТ «Рембудматеріали» на території Пилипівської сільської ради у 2008 року та відсутність у нього з ОСОБА_3 попередньої домовленості щодо підробки документів та заволодіння державними коштами.
Приміщення щодо яких ОСОБА_2 укладались договори оренди належать приватним фірмам, у яких були борги перед ДП РБТ «Рембудматеріали», договори з комунальними організаціями щодо цих приміщень були укладені з ДП РБТ «Рембудматеріали», яке фактично утримувало весь будинок. Вартість оренди одного квадратного метра встановлювалась відповідно до рішення Ірпінської міської ради від 2000 року. Рахунки виставлялись у відповідності до рахунків, які надходили від комунальних служб та фактичних затрат. У вартість оренди не входили суми оплат комунальних послуг, охорони, прибирання території, ремонтні роботи, тому ніякого перевищення службових повноважень ОСОБА_2 не було. Подія злочину відсутня. Таким чином, невідповідність висновків суду фактичним обставинам справи полягає в тому, що суд не взяв до уваги докази - покази ОСОБА_2, які могли істотно вплинути на його висновки.
Заслухавши доповідь судді, засудженого ОСОБА_2 та його захисника, які підтримали доводи, викладені в своїх апеляціях, прокурора, який вважав вирок суду законним та обґрунтованим, перевіривши матеріали кримінальної справи, провівши судове слідство в частині дослідження обставин, що можуть мати значення при кваліфікації дій засудженого, обговоривши викладені в апеляціях доводи, колегія суддів вважає, що апеляції слід залишити без задоволення виходячи з наступного.
Ст. 365 КПК України 1960 року передбачає, що вирок суду перевіряється апеляційним судом в межах апеляційних вимог.
Відповідно до вимог ст. 323 КПК України вирок суду повинен бути законним і обґрунтованим. Суд обґрунтовує вирок лише на тих доказах, які були розглянуті в судовому засіданні і оцінює ці докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об»єктивному розгляді всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.
Ст. 334 КПК України 1960 року передбачає, що мотивувальна частина обвинувального вироку повинна містити в тому числі : формулювання обвинувачення, визнаного судом доведеним, способу вчинення та наслідків злочину, форми вини і мотивів злочину. В цій частині вироку наводяться обставини, які визначають ступінь тяжкості вчиненого та докази, на яких ґрунтується висновок суду, з зазначенням мотивів, з яких суд відкидає інші докази.
Згідно з положеннями ст. 334 КПК України та роз'ясненнями, які Пленум Верховного Суду України дав у п. п. 16 і 17 Постанови від 29 червня 1990 року № 5 "Про виконання судами України законодавства і постанов Пленуму Верховного Суду України з питань судового розгляду кримінальних справ та постановлення вироку", суду, при постановленні вироку, належить дати аналіз усіх зібраних у справі доказів, тобто всіх фактичних даних, які містяться з показах свідків, потерпілих, підсудного, у висновку експерта, а також суд, керуючись законом, повинен дати остаточну оцінку доказам з точки зору їх допустимості і достовірності, яка має ґрунтуватися на всебічному, повному об'єктивному розгляді всіх обставин справи в сукупності.
Судом вказані вимоги закону виконані.
Вина засудженого ОСОБА_2 у вчиненні вказаних злочинів підтверджується доказами, наведеними у вироку.
Зокрема, показаннями свідків ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, суть показань яких детально викладена по вироку суду і які підтвердили, що на території Пилипівської сільської ради Коломийського району ДП «РБТ «Рембудматеріали» не проводились роботи по відновленню та ремонту доріг чи мостів, такі роботи тут проводило ТзОВ «Восток - 2006».
Показаннями самого ОСОБА_2 під час досудового розслідування щодо укладення договорів оренди зазначених вище на тих чи інших умовах, що по суті теж підтверджує пред»явлене йому по цих епізодах обвинувачення щодо оренди приміщень, показаннями з цього приводу даними свідків ОСОБА_13, ОСОБА_9, ОСОБА_32 ОСОБА_4, ОСОБА_5 ОСОБА_10, ОСОБА_7, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35, актом прийому-передачі без номеру від 29 жовтня 2004 року, затвердженого Першим заступником Міністра промислової політики України Мангулом А. І. 09 листопада 2004 року, який підтверджує, що ДП «РБТ «Рембудматеріали» разом із нежилою частиною ( 972 кв. м ) чотирьохповерхової будівлі загальною площею 3700 кв. м. у АДРЕСА_2, передано зі складу Державної корпорації «Українські будівельні матеріали» до Міністерства промислової політики України.
Розрахунком орендної плати по договорах оренди між ДП «РБТ «Рембудматеріали» та TOB «Сервіс Ай Ті», ПМП «Діабаз», БО «Разом за життя», СПД «ОСОБА_6», TOB «Ірком - ЕТР», СПД ОСОБА_8, TOB «Ірен» та МПП «Вікінг».
Даними договору підряду № 236 від 23 грудня 2008 року, укладеного між Коломийською РДА та КП «Коломийське РКП» в особі директора ОСОБА_3 на капітальний ремонт доріг на території Пилипівської сільської ради в строк до 30 грудня 2008 року; даними договору підряду № 24 від 24 грудня 2008 року, укладеного між КП «Коломийське РКП» та ДП «РБТ «Рембудматеріали»; даними додаткової угоди № 1/24 від 07 липня 2009 року до договору підряду № 24 від 24 грудня 2008 року; даними актів приймання виконаних підрядних робіт форми КБ-2в за грудень 2008 року та липень 2009 року та довідками про вартість виконаних підрядних робіт форми КБ-3 за грудень 2008 року та липень 2008 року ДП «РБТ «Рембудматеріали», як субпідрядником, на суму 720 651 грн. 60 коп., які підписані зокрема за грудень 2008 року ОСОБА_3 та ОСОБА_2, за липень 2009 року - ОСОБА_2; даними протоколу огляду документа - платіжного доручення № 54 від 10 липня 2009 року, згідно якого Коломийською РДА перераховано кошти в сумі 720 651,60 грн. КП «Коломийське РКП» за капітальний ремонт доріг на території Пилипівської сільської ради з відміткою про перерахування коштів 17 липня 2009 року; даними виписки по рахунку КП «Коломийське РКП» в «Райффайзен Банк Аваль» згідно якого перераховано Коломийською РДА 10 липня 2009 року - 720 651 грн. 60 коп. за капітальний ремонт доріг Пилипівської сільської ради та 17 липня 2009 року перераховано ДП «РБТ «Рембудматеріали» 699 032 грн. 4 коп.; висновком ДПА в Київській області про результати фінансового розслідування фінансових операцій, проведених за участю ДП «РБТ «Рембудматеріали» за період з 01 січня 2008 по 26 листопада 2009 року, даними акту ревізії Коломийської РДА від 24 листопада 2010 року № 06-21/18-18, згідно якого виявлено незаконне завищення вартості виконаних підрядних робіт КП «Коломийське РКП» по акту приймання виконаних підрядних робіт форми КБ-2в за грудень 2008 року б/н по об`єкту «Капітальний ремонт доріг на території Пилипівської сільської ради Коломийському району», субпідрядником по яких зазначено ДП «РБТ «Рембудматеріали», на загальну суму 64 173 грн.; всього по роботах з ліквідації наслідків стихійного лиха виявлено незаконне завищення вартості робіт на 1 375 310, 48 коп.; довідкою про результати перевірки стану використання бюджетних коштів виділених на проведення робіт по ремонту доріг комунального значення по Пилипівській сільській раді від 22 лютого 2011 року головного контролера-ревізора КРУ Гордої JI. P., проведеної на підставі листа прокуратури Коломийського району, згідно якої виявлено невідповідність даних актів приймання виконаних робіт ДП «РБТ «Рембудматеріали» за грудень 2008 року та за липень 2009 року в сторону зменшення об`ємів робіт в акті за липень 2009 року при однаковій сумі - 720 651 грн. 60 коп.; довідкою Пилипівського сільського голови від 15 лютого 2011 року на запит прокурора Коломийського району про те, що в період з жовтня по грудень 2008 року відновлювальні роботи сільських доріг на території сільської ради виконувало ТзОВ «Восток - 2006», а ДП «РБТ «Рембудматеріали» жодних робіт не здійснювало, протягом 2009 року ремонтні роботи не проводились; даними зведеного та локального кошторисного розрахунку вартості робіт по ліквідації наслідків повені на дорогах по Пилипівській сільській раді на загальну суму 988 984 грн. з печатками та підписами сільського голови, директора ТзОВ «Восток - 2006» та представника КП «Коломийське РКП» ; даними зведеного кошторисного розрахунку вартості будівництва - капітального ремонту вулиць Пилипівської сільської ради на суму 1 867,432 тис. грн. станом на 28 жовтня 2008 року; даними зведеного кошторисного розрахунку вартості будівництва - проведення ремонтно-відновлювальних робіт з ліквідації наслідків стихійного лиха, зокрема відновлення доріг та мостових переходів в с. Пилипи на суму 2 721, 165 тис. грн. станом на 01 вересня 2008 року; даними протоколу огляду місця події - відновлених доріг на території Пилипівської сільської ради силами ТзОВ «Восток - 2006» та місцевих жителів; даними договору підряду № 119 на суму 2 740 000 грн. та додаткової угоди № 1/119 від 22 вересня 2008 року, додаткової угоди № 2/119 від 24 грудня 2008 року, додаткової угоди №3/119 від 09 липня 2009 року, укладених між Коломийською РДА і ТзОВ «Восток - 2006» на відновлення доріг і мостових переходів по Пилипівській сільській раді; актом приймання виконаних робіт ТзОВ «Восток - 2006», як генпідрядником, за листопад 2008 року та відповідною довідкою про вартість цих робіт; даними платіжних доручень від 25 вересня, 24 листопада 2008 року та 14 липня 2009 року про перерахування Коломийською РДА коштів на рахунок ТзОВ «Восток - 2006» за виконанні роботи, даними договорів про здійснення технагляду, укладених КП «Коломийське РКП» за підписом ОСОБА_3 з ОСОБА_13 та ОСОБА_18 від 01 вересня 2008 року та з ОСОБА_14 від 10 листопада 2008 року; даними виписки руху коштів по рахунку ДП «РБТ «Рембудматеріали» у ПАТ «Укрсоцбанк» згідно якої 17 липня 2009 року зафіксовано надходження коштів в сумі 699 032 грн. 4 коп. від КП «Коломийське РКП» по додатковій угоді № 1/24 від 07 липня 2009 року до договору № 24 від 24 грудня 2008 року, а 20 липня 2009 року перераховано 620 000 грн. на рахунок TOB «Фронтект»; даними акту позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності коломийської РДА за 2008-2009 роки в ході якої проведено контрольні обміри комісією з участю ОСОБА_3 та представника ТзОВ «Восток - 2006»( представник субпідрядника ДП РБТ Рембудматеріали» незважаючи на повідомлення не з`явився ) та виявлено завищення вартості виконаних робіт по акту приймання виконаних підрядних робіт форми КБ-2в за грудень 2008 року б/н по об`єкту «Капітальний ремонт доріг на території Пилипівської сільської ради Коломийському району», субпідрядником по яких зазначено ДП «РБТ «Рембудматеріали» на суму 203 740 грн. 80 коп., а всього по об`єкту «Ліквідація наслідків повені на дорогах комунального значення по Пилипівській сільській раді на загальну суму 257 065 грн. 90 коп.; даними договору підряду без дати на виконання робіт в с. Залуч, попередніх договорів № 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 від 29 грудня 2008 року на виконання робіт в с. Струпків, с. Ворона, Княждвір, Товмачик, які укладені між Коломийською РДА та ДП «РБТ «Рембудматеріали» та відповідними актами приймання та довідками про вартість виконаних робіт, в яких ДП «РБТ «Рембудматеріали» зазначений як генпідрядник; даними акту приймання - передачі майна від 29 жовтня 2004 року, затвердженого Міністром промислової політики 09 листопада 2004 року, згідно якого встановлено, що ДП «РБТ «Рембудматеріали» належить частина ( 972 кв. м. ) чотирьохповерхової будівлі загальною площею 3 700 кв. м. АДРЕСА_2 Інша частина належить комбінату «Перемога»; довідкою РВ ФДМУ по Київській області про результати перевірки ефективності використання нерухомого майна та дотримання законодавства про оренду державного майна, згідно якої виявлено чисельні грубі порушення чинного законодавства балансоутримувачем державного майна - ДП «РБТ «Рембудматеріали» при укладенні договорів оренди державного майна та нарахуванні орендної плати; даними листа Міністерства промислової політики України від 08 лютого 2011 року, згідно якого на балансі ДП «РБТ «Рембудматеріали» знаходиться нерухоме майно площею 972 кв. м. по АДРЕСА_2, яке підприємство має право здавати в оренду лише за згодою Міністерства; даними виписки з відомостей обліку основних засобів ДП «РБТ «Рембудматеріали» згідно якої на балансі підприємства станом на 01 січня 2011 року знаходиться приміщення інженерно-побутового корпусу площею 975 кв. м; розрахунком розміру збитків завданих посадовими особами ДП «РБТ «Рембудматеріали» внаслідок порушення законодавства щодо орендних відносин під час укладення договорів оренди з сумі 336 218 грн. 15 коп., даними акту планової ревізії фінансово-господарської діяльності ДП «РБТ «Рембудматеріали» за період з 01 січня 2008 року по 30 червня 2010 року, згідно якої встановлено порушення при здачі в оренду державного майна без погодження з регіональним представництвом Фонду державного майна України, без проведення експертної оцінки, із порушенням методики розрахунку орендної плати, в результаті чого встановлено розмір збитків внаслідок заниження орендної плати по 11 договорах оренди в сумі 365 003 грн. 40 коп.; даними рахунок-фактур виставлених ДП «РБТ «Рембудматеріали» орендарям про стягнення орендної плати та плати за комунальні послуги; даними договорів оренди нежитлових приміщень третього поверху за адресою: АДРЕСА_2, для розміщення офісів укладених ДП «РБТ «Рембудматеріали» за підписом ОСОБА_2, а саме: з TOB «Сервіс Ай Ті» від 27 травня 2008 року площею 36 м. кв., з ПМП «Діабаз» від 25 грудня 2008 року площею 28 м. кв., з БО «Разом за життя» від 25 грудня 2008 року площею 55 м. кв., з підприємцем ОСОБА_6 від 04 січня 2010 року - 110 кв. м., з TOB «Ірком - ЕТР» від 04 січня 2010 року - 28 кв. м., з підприємцем ОСОБА_8 від 04 січня 2010 року на - 20 кв. м., з TOB «Ірем» - 28 кв. м. З від 04 січня 2010 року, з МПП «Вікінг» від 04 січня 2010 року - 55 кв. м., в яких зазначено розмір орендної плати - 3 грн. 60 коп. за 1 кв. м. на місяць щодо TOB «Сервіс Ай Ті» та 2 грн. 40 коп. за 1 кв. м. на місяць щодо решти орендарів; даними акту позапланової ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності ПП «РБТ «Рембудматеріали» від 03 червня 2011 року з додатками, згідно якої виявлено порушення законодавства про оренду державного майна та недоотримання ДП «РБТ «Рембудматеріали» за укладеними договорами оренди коштів на загальну суму 466 478 грн. 35 коп..
Суд першої інстанції дав правильну оцінку дослідженим доказам і правильно кваліфікував дії ОСОБА_2, а посилання засудженого та захисника в апеляціях на відсутність його вини чи неправильність кваліфікації дій спростовуються зазначеними вище дослідженими судом першої інстанції доказами, а тому колегія суддів не вбачає підстав для задоволення апеляційних вимог засудженого та його захисника. Покарання призначено правильно, з врахуванням обставин справи. Цивільний позов вирішено з врахуванням обставин, що були встановлені судом в ході судового розгляду справи.
Керуючись ст. ст. 365, 366 КПК України 1960 року, колегія суддів, -
у х в а л и л а :
Апеляції засудженого ОСОБА_2 та захисника ОСОБА_1 в його інтересах залишити без задоволення, а вирок на вирок Коломийського міськрайонного суду від 27 червня 2013 року щодо ОСОБА_2 за ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 366, ч. 3 ст. 365 КК України - без зміни.
На ухвалу протягом трьох місяців з часу її проголошення може бути подано касаційну скаргу до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ.
С У Д Д І :
_______________ ________________ _________________
С. С. Попович Н.В. Ткачук С. С. Вилка
