АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 2-9/11
Номер провадження 22-ц/786/8/14
Головуючий у 1-й інстанції Самсонова О.А.
Доповідач Хіль Л. М.
Р І Ш Е Н Н Я
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21 січня 2014 року
м. Полтава
Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Полтавської області у складі:
головуючого судді: Хіль Л.М.,
суддів: Кузнєцової О.Ю., Карнауха П.М.,
за участю секретаря: Колодюк О.П.,
за участю: ОСОБА_1, ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Полтавської обласної клінічної психіатричної лікарні імені О.Ф. Мальцева, Головного Управління охорони здоров'я Полтавської обласної державної адміністрації про визнання дій неправомірними,
за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Київського районного суду м. Полтави від 23 серпня 2012 року, -
В С Т А Н О В И Л А :
У березні 2008 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, де вказав, що 7 березня 2003 року о 13 год. 30 хв. за направленням лікаря-психіатра Полтавської ЦРЛ Фесенка М.М., з метою обстеження в умовах стаціонару, він був доставлений до ПОКПЛ ім. О.Ф. Мальцева в порядку примусової госпіталізації з діагнозом «Хронічний бредовий розлад». В приймальному відділенні він був оглянутий лікарем-психіатром Бабіч В.В. та направлений для обстеження в 2-а відділення.
08 березня 2003 року об 11 год. 30 хв. оглянутий консиліумом лікарів психіатрів, яким йому встановлено діагноз «патохарактерологічний розвиток (психогенно обумовлений) по епілептоїдно-нестійкому типу, стан субкомпенсації». Встановивши під час огляду, що його госпіталізація є недоцільною, 08.03.2003 року в 13.00 годин він був виписаний.
З урахуванням збільшених позовних вимог, посилаючись на протиправні дії лікарів Полтавської обласної клінічної психіатричної лікарні ім. О.Ф. Мальцева та що вказаний вище діагноз відсутній в Міжнародній класифікації хвороб, а він є психічно здоровою людиною, прохав:
-визнати неправомірними дії лікарів Полтавської обласної клінічної психіатричної лікарні ім. О.Ф. Мальцева при поміщенні його до даного закладу 07.03.2003 року;
-визнати неправомірним встановлення 08.03.2003 року йому діагнозу патохарактерологічний (психогеннообумовлений) розлад особистості по епілоптоїдно-нестійкому типу в стадії субкомпенсації;
- визнати неправомірними дії лікарів Полтавської обласної клінічної психіатричної лікарні ім. О.Ф. Мальцева при встановленні йому діагнозу, неіснуючого в Міжнародній класифікації хвороб 10 перегляду;
- визнати неправомірними дії лікарів Полтавської обласної клінічної психіатричної лікарні ім. О.Ф. Мальцева при встановленні йому консультативного нагляду .
Рішенням Київського районного суду м. Полтави від 23 серпня 2012 року в задоволенні позову ОСОБА_1 до Полтавської обласної клінічної психіатричної лікарні імені О.Ф. Мальцева, Головного Управління охорони здоров'я Полтавської обласної державної адміністрації про визнання дій неправомірними - відмовлено.
В апеляційному порядку рішення суду оскаржив позивач ОСОБА_1, який посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, прохав рішення Київського районного суду м. Полтави від 23 серпня 2012 року скасувати та ухвалити нове рішення, яким задовольнити його позовні вимоги у повному обсязі.
Вказував, що суд прийшов до хибних висновків внаслідок безпідставної відмови в допиті свідків та внаслідок різного трактування встановленого діагнозу, невірного визначення його обґрунтування позовних вимог, внаслідок чого суд фактично вийшов за межі позовних вимог, рішення суду не базується на матеріалах справи та законодавчій базі, що ним зазначена.
Вказує, що ним надано беззаперечні докази того, що станом на 07 березня 2003 року не страждав на будь-який психічний розлад, що безпідставно не враховано судом.
Крім того зазначає, що судом не враховані навіть достовірно встановлені та визнані представником відповідача обставини, що свідчать про порушення його прав, як особи, що перебувала в психіатричному закладі та які безперечно свідчать про неправомірність дій лікарів та обставини, які викладені в рішенні від 7 липня 2011 року Європейського Суду з прав людини за його позовом до України.
Заслухавши доповідь судді доповідача, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню за наступних підстав.
Відповідно до ст. 213 ч. 1 ЦПК України, рішення суду повинно бути законним і обґрунтованим.
Згідно ст. 214 ч. 1 ЦПК України, під час ухвалення рішення суд вирішує такі питання: 1) чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги і заперечення, та якими доказами вони підтверджуються; 2) чи є інші фактичні дані (пропущення строку позовної давності тощо), які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження; 3) які правовідносини сторін випливають із встановлених обставин; 4) яка правова норма підлягає застосуванню до цих правовідносин; 5) чи слід позов задовольнити або в позові відмовити; 6) як розподілити між сторонами судові витрати.
Відмовляючи у задоволенні позову ОСОБА_1 суд першої інстанції вказав, що лікарі при здійсненні огляду позивача діяли відповідно до вимог Закону України «Про психіатричну допомогу», тим самим не порушуючи жодних прав ОСОБА_1
Колегія суддів не може повністю погодиться з таким висновком суду першої інстанції з врахуванням наступного.
Згідно ст. 11 Закону України «Про психіатричну допомогу» психіатричний огляд - це вид психіатричної допомоги, що проводиться з метою з'ясування: наявності чи відсутності в особи психічного розладу, потреби в наданні їй психіатричної допомоги, а також для вирішення питання про вид такої допомоги та порядок її надання.
Згідно ст. 3 Закону України « Про психіатричну допомогу» кожна особа вважається такою, яка не має психіатричного розладу, доки наявність такого розладу не буде встановлена на підставах та в порядку, передбачених цим Законом та іншими законами України.
Судом першої інстанції встановлені наступні фактичні обставини що підтверджені матеріалами справи, а саме, що 07 березня 2003 року ОСОБА_1 без належного огляду лікаря-психіатра Полтавської ЦРЛ Фісенка В.Г. за місцем проживання в АДРЕСА_1 та за його письмовим направленням був доставлений до Полтавської психіатричної лікарні ім. О.Ф. Мальцева у порядку примусової госпіталізації з діагнозом хронічний бредовий розлад.
Підставою для примусової госпіталізації ( відповідно до направлення) стали: побиття жителів села, погрози рушницею, неадекватні скарги до державних та правоохоронних органів, наявність бредових висловів стосовно поведінки громадян відносно його особи, необхідність вирішення питання про його можливість користування мисливською зброєю та керувати автомобілем.
В цей же день та наступний, тобто 7 і 8 березня 2003 року ОСОБА_1 спочатку був оглянутий одним лікарем, потім консиліумом лікарів і йому встановлено діагноз - патохарактерологічний (психогеннообумовлений ) розлад особистості по епілоптоїдно-нестійкому типу в стадії субкомпенсації, 8 березня о 13-00 год. виписаний з психіатричного закладу з призначенням амбулаторного нагляду в умовах Центральної районної лікарні, про що у встановленому законом порядку не був повідомлений.
За ч. 7 ст. 11 Закону України «Про психіатричну допомогу», у разі встановлення обґрунтованості заяви про психіатричний огляд особи без її усвідомленої згоди або без згоди її законного представника лікар - психіатр направляє до суду за місцем проживання цієї особи заяву про проведення психіатричного огляду особи в примусовому порядку. До заяви додається висновок лікаря - психіатра, який містить обґрунтування про необхідність проведення такого огляду, та інші матеріали. Психіатричний огляд особи проводиться лікарем - психіатром у примусовому порядку за рішенням суду.
Згідно ст. 13 ч. 3 Закону України «Про психіатричну допомогу» особа може бути госпіталізована до психіатричного закладу в примусовому порядку на підставах, передбачених ст. 14 цього Закону, а також у випадках проведення експертизи стану психічного здоров'я особи або застосування до особи, яка страждає на психічний розлад і вчинила суспільно небезпечне діяння, примусового заходу медичного характеру на підставах та в порядку, передбачених законами України.
Стаття 14 Закону України «Про психіатричну допомогу» визначає підстави для госпіталізації особи до психіатричного закладу в примусовому порядку, а саме: особа, яка страждає на психічний розлад, може бути госпіталізована до психіатричного закладу без її усвідомленої згоди або без згоди її законного представника, якщо її обстеження або лікування можливі лише в стаціонарних умовах, та при встановленні в особи тяжкого психічного розладу, внаслідок чого вона : вчиняє чи виявляє реальні наміри вчинити дії, що являють собою безпосередню небезпеку для неї чи оточуючих, або неспроможна задовольнити свої основні життєві потреби на рівні, який забезпечує її життєдіяльність.
Частиною 3 ст. 16 Закону України «Про психіатричну допомогу» передбачено обов'язкове надання до заяви висновку комісії лікарів - психіатрів, який містить обґрунтування про необхідність примусової госпіталізації.
За результатами розгляду даної справи в апеляційному порядку, колегія суддів приходить до висновку, що при розгляді справи по суті районний суд не звернув уваги на вказані вимоги діючого законодавства, дав невірну оцінку обставинам, що були встановлені, що стало підставою для невірно ухваленого рішення.
Так, судом не було враховано, що в направленні районного лікаря психіатра для госпіталізації ОСОБА_1 до Полтавської обласної клінічної психіатричної лікарні ім. О.Ф. Мальцева відсутні дані відносно того, чи ОСОБА_1 має тяжкий психічний розлад, внаслідок якого він вчиняє чи виявляє реальні наміри вчинити дії, що являють собою безпосередню небезпеку для нього чи оточуючих, або є неспроможним задовольнити свої основні життєві потреби на рівні, який забезпечує його життєдіяльність. Фактично всі події, обставини, що вказані в направленні стосуються минулого.
З врахуванням вищевикладеного, відсутності рішення суду, висновку комісії лікарів - психіатрів, який містив би обґрунтування необхідності примусової госпіталізації ОСОБА_1 дії лікарів Полтавської обласної клінічної психіатричної лікарні ім. О.Ф. Мальцева при поміщенні його до даного закладу 07.03.2003 року та встановлення 08.03.2003 року йому діагнозу патохарактерологічний (психогеннообумовлений) розлад особистості по епілоптоїдно-нестійкому типу в стадії субкомпенсації необхідно визнати неправомірними.
Крім того, судом не звернуто увагу, що відповідно до ч.1 ст. 7 Закону України «Про психіатричну допомогу» діагноз психічного розладу встановлюється відповідно до загально визнаних міжнародних стандартів діагностики та Міжнародної статистичної класифікації хвороб, травм і причин смерті, прийнятих Міністерством охорони здоров'я України для застосування в Україні.
Встановлення ОСОБА_1 діагнозу, неіснуючого в Міжнародній класифікації хвороб 10 перегляду лікарями Полтавської обласної клінічної психіатричної лікарні ім. О.Ф. Мальцева є підставою для визнання дій останніх неправомірними.
З врахуванням вище викладеного, як похідна підлягає задоволенню позовна вимога про визнання неправомірними дій лікарів Полтавської обласної клінічної психіатричної лікарні ім. О.Ф. Мальцева при встановленні ОСОБА_1 консультативного нагляду.
Разом з цим, колегія суддів вважає вірним рішення суду першої інстанції в частині позовних вимог ОСОБА_1 до Головного управління охорони здоров'я Полтавської обласної державної адміністрації, що апелянтом не оскаржується, оскільки не встановлено порушень даним відповідачем по справі прав та законних інтересів позивача, а тому в цій частині рішення районного суду необхідно залишити без змін.
Керуючись ст. ст. 303, 307, 309 п.2, 4, 316, 317 ЦПК України, колегія суддів, -
В И Р І Ш И Л А:
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.
Рішення Київського районного суду м. Полтави від 23 серпня 2012 року в частині відмови у задоволенні позову ОСОБА_1 до Полтавської обласної клінічної психіатричної лікарні імені О.Ф. Мальцева про визнання дій неправомірними скасувати та ухвалити нове рішення по суті позовних вимог.
Позов ОСОБА_1 до Полтавської обласної клінічної психіатричної лікарні імені О.Ф. Мальцева про визнання дій неправомірними задовольнити.
Визнати дії лікарів Полтавської обласної клінічної психіатричної лікарні ім. О.Ф. Мальцева при поміщенні ОСОБА_1 до даного закладу 07.03.2003 року та встановлення 08.03.2003 року йому діагнозу патохарактерологічний (психогеннообумовлений) розлад особистості по епілоптоїдно-нестійкому типу в стадії субкомпенсації - неправомірними.
Визнати дії лікарів Полтавської обласної клінічної психіатричної лікарні ім. О.Ф. Мальцева по встановленню ОСОБА_1 діагнозу, неіснуючого в Міжнародній класифікації хвороб 10 перегляду - неправомірними.
Визнати дії лікарів Полтавської обласної клінічної психіатричної лікарні ім. О.Ф. Мальцева при встановленні ОСОБА_1 консультативного нагляду - неправомірними.
В іншій частині рішення Київського районного суду м. Полтави від 23 серпня 2012 року залишити без змін.
Стягнути з Полтавської обласної клінічної психіатричної лікарні імені О.Ф. Мальцева на користь ОСОБА_1 судові витрати у розмірі 41,50 грн.
Рішення набирає законної сили з моменту його проголошення і може бути оскаржено протягом двадцяти днів з дня набрання ним законної сили шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ.
Головуючий - судді Л.М. Хіль
Судді
Апеляційного суду : О.Ю. Кузнєцова
П.М. Карнаух
